"Se requiere meterse en el bolsillo de las AFP"
En medio de la discusión previsional -que bien podría ubicarse en el centro de las demandas sociales- el gobierno y los distintos actores políticos están planteando alternativas para mejorar las pensiones.
Lo ya sabido fue la respuesta del ejecutivo de aumentar el Pilar Solidario -beneficio que ya se está entregando a los pensionados favorecidos-, pero ahora La Moneda trabaja en lograr el consenso para avanzar en la discusión de la reforma previsional.
Pero el debate es de extremos. Mientras algunos defienden los resultados obtenidos por las administradoras (este año por ejemplo los multifondos terminarán con los mejores números anuales de rentabilidad de la última década: de hasta 17,68%); otros abogan derechamente por demoler el sistema de capitalización individual.
La discusión está abierta, tanto que recientemente el Tribunal Constitucional abrió o cerró otro flanco, rechazando -de forma unánime- dos casos de particulares, entre ellos la profesora antofagastina María Angélica Ojeda, que buscaban que las AFP les permitieran retirar anticipadamente sus ahorros.
La diputada Paulina Núñez entregó detalles de la propuesta que Renovación Nacional pretende implementar, abriendo la posibilidad de retiro de montos y apuntando cuestionamientos a las administradoras.
Se ha criticado que la propuesta de RN no considera cambios estructurales a las AFP. ¿Qué diría ante ello?
-Que no es cierto. Desde RN estamos proponiendo desde permitir el retiro de ciertos porcentajes del monto ahorrado, terminar con la prohibición de distribución de utilidades, soportar pérdidas entre AFP y cotizantes hasta un aporte estatal de un millón de pesos para cada recién nacido y asociar las denominadas "Tablas de Mortalidad" a la expectativa real de vida por ejemplo. Creemos que esos son cambios profundos para partir cualquier negociación.
Una parte importante de la población quiere el fin de las AFP. ¿Es eso posible?
-Lo que quieren las personas es que las pensiones mejoren, sin duda el Sistema de las AFP no está garantizando pensiones dignas para sus propios afiliados y por eso requiere cambios profundos en su forma de administración y no solo que las pensiones mejoren por más recursos públicos que se inyecten. Para algunos estos cambios no serán suficientes, para otros significará el fin al actual sistema, pero si se mantiene la capitalización individual inyectándole mayor solidaridad será una reforma estructural que dará resultado. No basta con cambiarle el nombre a las administradoras como han señalado algunos, se requiere meterse en el bolsillo de las AFP.
¿Qué opinión tiene el gobierno de la iniciativa?
-Buena, vamos a legislar sobre la reforma que el Gobierno ya tenía ingresada y hemos añadido propuestas acordadas con la oposición. Nos hemos reunido con la ministra (del Trabajo) María José Zaldívar y el ministro de Hacienda (Ignacio Briones), estamos coordinados. Nuestro trabajo en el Congreso es un apoyo, un valor agregado a la agenda del Gobierno. Es más fácil y se avanza más rápido en el Parlamento si nos ponemos de acuerdo en un trabajo prelegislativo, que llegar recién a conversar un texto ingresado por el Gobierno. Así avanzamos en materia constitucional y dio un buen resultado.
DISCUSIÓN ABIERTA
Núñez insistió que la propuesta "va directo al bolsillo de las AFP", porque, hasta ahora, es el Estado "con plata de todos los chilenos que ha aumentado la pensión básica solidaria", lo que se entendió por la urgencia del momento.
"Buscamos un nuevo sistema previsional para Chile, se debe producir un cambio importante y no un maquillaje a propósito de la crisis. En concreto, además de las medidas que ya he señalado, estamos proponiendo por ejemplo; que cada cotizante participe en dos AFPs con las mismas proporciones, esto genera más competencia y logra disminuir la comisión, recordemos que la pensión aumenta en función de la rentabilidad y no del precio, otra medida busca eliminar sueldos no imponibles, es importante consagrar que la cotización previsional debe ser por el total de los ingresos obtenidos y por tanto se deben gravar los bonos no imponibles".
¿Es posible crear un ente estatal?
-Es posible, no tenemos ningún inconveniente en avanzar en un ente estatal. Tenemos una propuesta que hemos trabajado junto a la DC, recoge varias ideas del proyecto ingresado en el gobierno de la presidenta Bachelet como unas nuevas que hemos acordado. La única forma de tener un nuevo sistema previsional para Chile es logrando un acuerdo transversal. Debemos generar una alternativa, que produzca más competitividad, para que las personas elijan. La AFP estatal o un ente estatal no puede ser una cuestión ideológica, como resulta para algunos, sin duda dará mayor competitividad al Sistema y eso ya es bueno para tener mejores pensiones.
¿Qué atribuciones tendría, qué haría en concreto. Cómo funcionaría?
-Tendría las mismas atribuciones que una privada, pero con un enfoque en la protección social. Buscará, por una parte, aumentar la cobertura para pensiones de la población que presenta bajos niveles de participación en el sistema, como son los trabajadores independientes y los trabajadores en zonas geográficas alejadas de centros urbanos y, por otra, introducir mayor competencia entre las AFP, respecto del nivel de las comisiones que cobran y la calidad de servicio que prestan a los afiliados.
"No tenemos inconveniente en avanzar en un ente estatal. Tenemos una propuesta que hemos trabajado junto a la DC, recoge varias ideas del proyecto de la exPresidenta Bachelet".