Exconcejal busca revisar cambios a estudio de impacto ambiental que modificó proyecto de Llacolén
PROYECTO. Marcos Simunovic, explicó que en 2009 se aprobó un estudio de impacto ambiental que consideraba la creación de un balneario y playa artificial, que posteriormente fue desestimado en una RCA del 2015.
"Sin duda, fue la comunidad la que perdió con esta modificación que se hace en 2015. Este era un proyecto que, como se presentó (en 2009), iba a mejorar la calidad de vida de mucha gente, con acceso a una buena playa que en el sector sur no hay. Este era un proyecto que se consideraba iba a ser parte nuestra y por eso hoy estamos tratando de dilucidar por qué no se ha ejecutado y los procedimientos que se utilizaron para cambiar eso", comenta Marcos Simunovic, ex concejal de la comuna.
Simunovic, vecino del sector sur de Antofagasta, manifestó que en 2009, Minera Escondida realizó un estudio de impacto ambiental denominado "Suministro complementario de agua desalinizada para minera escondida", el cual buscaba construir una planta desalinizadora, además de túneles de captación de agua para extender las labores de la faena unos 40 años. Según explicó, dentro de las medidas de mitigación y compensación que describía el estudio (ya que parte de la construcción del proyecto afectaba la integridad del paisaje del sector El Lenguado), se planteaba la creación de un balneario y una playa artificial para el sector de Llacolén. No obstante, tras un anexo a la declaración de impacto ambiental de 2015, estas medidas compensatorias fueron cambiadas por otras de mucho menor impacto.
En efecto, según consta en el anexo 7.1-1 'Proyecto Turístico - Recreativo de Playa Llacolén', de la propia minera, se consideran dentro de las medidas compensatorias. la renovación completa del sector Llacolén, materializando, por una parte, la construcción de un balneario que estaría conformado por una playa artificial, zona de baño, área de solana, baños públicos, y estacionamientos, conectados a la ciudad por un adecuado acceso, entre otros.
"Las obras generarán en el sector de Llacolén un polo de desarrollo importante para la ciudad de Antofagasta, constituyéndose en un lugar atractivo para actividades recreacionales y turísticas", indicaba el documento.
No obstante y según la declaración de impacto ambiental del 7 de agosto de 2015, que recoge las modificaciones realizadas por la compañía (entre 2010-2011) al proyecto de la construcción de la planta desaladora, la iniciativa en cuestión no afectaría al sector de El Lenguado.
En vista de ello, las nuevas medidas compensatorias planteadas por la minera, consistieron en la construcción de un jardín infantil y sala cuna para la comunidad de Coloso; el mejoramiento de una multicancha y de la caleta de pescadores de Coloso, además del mejoramiento del borde costero de Coloso y del borde costero entre el sector de Llacolén y el sector cruce Roca Roja, donde se planteaba realizar un paseo peatonal o trotavía, además de una ciclovía, apto para las actividades deportivas recreativas y transitorias en la zona.
Acciones
Sobre el punto, Simunovic, explicó que, debido a lo anterior, comenzará con las gestiones que permitan que vecinos interesados en el tema, puedan expresar su parecer al respecto, con tal de encausar las acciones que permitan una revisión del caso, por parte del Tribunal de Medioambiente.
"Lamentablemente, solo recién se ha hecho público una resolución de la autoridad ambiental del año 2015, la cual habría desecho, entre cuatro paredes y sin participación ciudadana, las obligaciones de la aludida empresa. Hasta la fecha las autoridades han guardado un cómplice silencio (…) Por eso, la comunidad debe reaccionar y requerir organizadamente que se cumpla el compromiso inicial del año 2009, ello sea por la vía administrativa y/o judicial".
El abogado Daniel Guevara, explicó cuáles podrían ser algunos caminos a tomar frente a los tribunales medioambientales, en su intención de validar los acuerdos alcanzados en el estudio de impacto ambiental del 2009.
"Cuando se presenta un estudio de impacto ambiental e incorpora una medida de carácter voluntario, y esa medida voluntaria genera además una compensación social, en este caso sobre un grupo humano, existe el deber de cumplirlo, sobre todo cuando eso genera un impacto que es positivo, es una compensación de carácter social que una vez queda incorporada en una RCA, pasa a tener carácter obligatorio, por ende, queda incorporado en el estudio de impacto ambiental (…) ahora puede una declaración de impacto ambiental, modificar términos de un estudio de impacto ambiental, sí, puede, pero según los nuevos criterios si se aprobó por un estudio de impacto ambiental, se debe modificar por un EIA, cosa que aquí no se cumple, pues de modifica con una declaración, pero estos son criterios actuales", dijo.
Agregó que "aquí hay plazos y fechas que ya están prescritas, pero siempre hay posibilidad de hacer uso de la nulidad de derecho público, de la declaración de impacto ambiental que permitió que no se ejecutara el proyecto de la playa Llacolén, la cual no tiene un plazo de prescripción determinado, pero es una acción de carácter judicial, que debe ser ejercida en sede de un tribunal ambiental, no por la superintendencia de Medioambiente, quienes fiscalizan el cumplimiento de las resoluciones de calificación ambiental existentes".
Asimismo, explicó que todo parte por la sensación de perjuicio que puedan tener, ya sea una o más personas, en torno a esta modificación, que eventualmente eliminó el proyecto del balneario en el sector de Llacolén.
"Todos los que somos vecinos de Antofagasta, nos hubiésemos visto beneficiados por una compensación ambiental social, favorable, que estaba contenido en un estudio de impacto ambiental, se concretó ese proyecto, no, fue sustituido, sí; el argumento para las autoridades administrativas sí es factible, pero para la ciudadanía parece que no. Al menos para el ciudadano Marcos Simunovic, este argumento no es razonable", dijo.
Minera Escondida
Consultada sí se encuentra en carpeta retomar el proyecto, considerando sus efectos positivos, desde Minera Escondida manifestaron que en la actualidad avanzan en la concreción de los proyectos de borde costero asociados a la RCA del 7 de agosto del 2015.
"Escondida, BHP y CREO Antofagasta están trabajando en un proyecto que considera el mejoramiento del borde costero sur de la ciudad, entre la playa Llacolén y el cruce de Roca Roja. Esta iniciativa es uno de los compromisos de la RCA N°318 vigente y forma parte del Parque Metropolitano Borde Costero Antofagasta. El proyecto contempla un paseo peatonal, una ciclovía, áreas verdes e iluminación del sector, obras que se encuentran en etapa de revisión y obtención de permisos por parte de los organismos pertinentes".
La firma agregó que "los restantes compromisos de dicha RCA incluyen la construcción de un jardín infantil y una multicancha para la comunidad San Pedro de Coloso, ambos proyectos ya finalizados y entregados a la comunidad, además del proyecto de mejoramiento de la caleta pesquera", explicaron.