Las opciones propuestas para enfrentar el desborde del comercio ambulante
GESTIÓN. Desde el municipio plantean otorgar permisos para trasladar a comerciantes a bandejón frente a mall y explanada del estadio regional. Mientras experto plantea la necesidad de distribuir estas actividades en la ciudad.
El desborde del comercio ambulante en la zona céntrica de la ciudad, en la antesala de las fiestas de fin de año, se ha posicionado como una de los principales desafíos que enfrentan las autoridades locales para mantener el orden en la capital regional,
Una contingencia que afecta a diario a distintas ciudades del país, en medio del incremento de la tasa de ocupación informal (27,9%), según reportó el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) en el reciente informe del trimestre julio-septiembre de este año.
Luego de un periodo en que no se habían advertido medidas de las autoridades locales para abordar esta contingencia, el municipio de Antofagasta esta semana inició el retiro de los toldos empleados por los ambulantes para comercializar sus mercancías principalmente en el paseo Manuel Antonio Matta. Luego de este operativo, que contó con el apoyo de carabineros, una turba atacó a pedradas el municipio y causó además daños en vehículos de la entidad.
El alcalde Jonathan Velásquez (Ind), en una reciente entrevista con el sitio en Internet Timeline, abordó diversas aristas del impacto del comercio ambulante en la ciudad. El jefe comunal señaló que organizaciones hoy arriendan los toldos que emplean los comerciantes callejeros por $50 mil diarios . Además, dijo que cuentan con nocheros para resguardar sus instalaciones.
Según el jefe comunal esta situación debe abordarse en equipo, pero ha hallado escasa respuesta de las entidades con competencias para abordar esta contingencia. "Las personas pueden venir a pedir permiso. Se les ha ofrecido el bandejón central que está frente al mall. También la explanada del estadio para hacer una venta pre navidad", agregó Velásquez sobre una de las medidas propuestas para que los ambulantes desocupen la zona céntrica. No obstante, estos habrían descartado estas opciones.
De acuerdo a datos del municipio de Antofagasta, en el sector céntrico de la ciudad se han contabilizado cerca de 200 carros de supermercados, que habrían sido sustraídos desde distintos recintos comerciales. Estos implementos los usan habitualmente comerciantes ambulantes para el traslado de sus mercancías. En el Consejo Comunal de Seguridad Pública del municipio se analizó hace unos días aplicar detenciones bajo la figura de receptación de todos aquellos que sean sorprendidos en posesión de carros de supermercados fuera de estos establecimientos comerciales, principalmente en el casco central de la ciudad.
"Se debe hacer algo práctico (…) decirles a las personas retiren sus toldos; por favor, desalojen el lugar. Las personas se van y el centro queda libre y limpio nuevamente como era antes. Pero si las personas no entienden, en buenos modales, va a tener que ir Carabineros acompañados de personal municipal para sacar los toldos, como se hizo el otro día en calle Matta, entre Prat y Baquedano", recalcó Velásquez.
Opciones ante problema
Según datos del municipio en la administración anterior a la de Velásquez -a cargo del alcalde suplente Wilson Díaz (PS)- se otorgaron más de 300 permisos a comerciantes callejeros. Además, una de las grandes dificultades para el control de este tipo de comercio consiste en que un 37% de quienes se dedican a esta labor se les ha identificado como personas indocumentadas, lo que dificulta que acaten cumplan las infracciones cursadas y citaciones a tribunales
Para Larry Games, arquitecto de la U. Católica del Norte y magíster en Diseño Urbano, el tema del comercio ambulante de la ciudad no surge como un fenómeno nuevo ni aislado para la ciudad. "Se pueden generar diferentes alternativas para poder solucionar el tremendo problema que significa tener comercio informal con todas sus problemáticas de ofrecer productos y servicio sin ningún tipo de control de su calidad, pero además con variados otras externalidades negativas como lo es la delincuencia, la apropiación indebida de espacios públicos y el perjuicio al comercio establecido, lo cual se traduce en un espacio monopolizado por un sector que es muy perjudicial para la ciudad", dice.
"El problema no es sencillo de solucionar es multisectorial, una de las tareas es, en primer lugar, tomar control del espacio para entregarlo al uso general y no particular y, por lo tanto, lo que se está desarrollando la IMA (municipio), en conjunto con otras las autoridades es una de ellas. Otra acción es el enrolamiento de los comerciantes y con ello una flexibilidad momentánea de los requerimientos legales para desarrollar su actividad. Otra tarea es la distribución de estas personas y sus actividades en la ciudad de forma de no concentrar su actividad en un solo espacio y de esta manera controlar dicha actividad, agrega Games.
Según el investigador, frente a la contingencia del comercio ambulante debe considerarse los siguientes aspectos: "el espacio es público es de todos y no se puede monopolizar por nadie de forma continua. Es vital tener control de los productos y servicios que se brindan a las personas porque es un tema de salud y seguridad pública. Además, el comercio ambulante no significa no estar controlado, solo significa que es itinerante (pasea ofreciendo sus servicios) por lo que requiere de control y reglamentación", dice.
"Las personas pueden venir a pedir permiso. Se les ha ofrecido el bandejón central que está frente al mall. También la explanada del estadio para hacer una venta pre navidad".
Jonathan Velásquez, Alcalde de Antofagasta en, entrevista con Timeline.cl