"La verdad, expectativas respecto a lo que él nos pueda plantear son muy bajas, por no decir ninguna".
Catalina Valenzuela — Pdta. del PH e invitación presidencial
"Esto fue una búsqueda de tener una buena calidad en los servicios de distribución eléctrica".
Exministro de Energía
Andrés Rebolledo
Por recambio de medidores
El último "Informe de Gestión del Gasto Presupuestario" elaborado por el Gobierno Regional, dio cuenta que durante el 2018 se ejecutaron iniciativas de inversión (obras) por un total de $43 mil millones con apoyo total o parcial del Fondo de Desarrollo Regional (Fndr).
La cifra representa casi $23 mil millones menos en comparación al presupuesto 2017 y la explicación se funda en la "sequía" de proyectos, de acuerdo a lo precisado por la consejera regional Sandra Pastenes.
Si no hay proyectos que ofrecer, hay menos recursos, cuestión que se repite todos los años, pero que no queda lo suficientemente explicitado.
El problema es grave. Lo municipios generan pocas iniciativas relevantes de inversión, mientras algunos de sus alcaldes se quejan de manera insistente en los negativos efectos del centralismo, discurso que muchas veces solo esconde su mala gestión.
Se dirá que hay ayuntamientos que no tienen los profesionales para generar iniciativas complejas, eso es verdad, pero también hay distintas instancias que permitirían prestarles auxilio. Por otro lado están los propios énfasis de cada administración. Porque hay comunas donde reparticiones como comunicaciones tienen más personal que los equipos que construyen ciudad y eso no parece correcto.
El problema, en realidad, es grave. Son tantos los déficit que sufre la población, ¿pero qué tenemos en carpeta como solución de corto plazo? ¿Qué están haciendo las administraciones para resolver los problemas de hacinamiento, campamentos, mejora de la calidad de calles, construcción de parques? ¿Seguridad? En los hechos concretos, muy poco.
En el desarrollo del territorio, el éxito pasa fundamentalmente por nosotros, por nuestras autoridades y compromiso ciudadano; no podemos responsabilizar de nuestras precariedades siempre a terceros. Es cierto que el centralismo afecta, que complica, pero sostener que todo es culpa de Santiago no es la respuesta y no puede ser el motivo estructural de ninguna queja si es que no cumplimos nuestras obligaciones básicas.
Lo primero y fundamental es cumplir con el mandato que a las autoridades locales y regionales corresponde y en esto tenemos un déficit bien evidente.
El prominente escritor y financista británico Edgar Crammond estima que el costo directo de la guerra de 1914- 1918 para los aliados asciende a 28.360 millones de libras esterlinas y para las potencias centrales a 13.675 millones de libras. Es por lejos el conflicto más costoso de la historia mundial, apreció.
La clausura del mineral de Mantos Blancos como única forma para conseguir el pago de la patente que corresponde estudia la Municipalidad de Antofagasta.
La empresa adeuda 300 mil escudos a la Corporación y espera que el monto sea rebajado, lo que el Municipio rechazó de plano.
El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, inició su séptima visita oficial a Irán. Chavismo y revolución islámica tienen poco en común más allá de su enemistad hacia Estados Unidos. No obstante, Chávez y su anfitrión, el presidente Mahmud Ahmadineyad, tratan de demostrar con hechos "las excelentes relaciones" bilaterales.
El 18 de enero pasado se publicó en el Diario Oficial la Ley 21.124 que introdujo importantes modificaciones al DL 321 sobre libertad condicional, principalmente respecto de los requisitos que debe cumplirse para obtenerla. No es lugar para entrar en detalles, pero al respecto quiero hacer algunas brevísimas observaciones.
La antigua normativa sobre libertad condicional, vigente desde 1925, establecía, en general, como requisitos para su obtención: el cumplimiento efectivo de la condena durante un lapso de tiempo que podría ir desde la mitad a las tres cuartas partes de aquella, la observación conducta intachable durante un determinado lapso, haber asistido a la escuela del penal y el aprendizaje de un oficio.
La nueva ley -entre otras reformas-, elevó el tiempo de observación de conducta intachable, eliminó los requisitos de asistencia a la escuela y el aprendizaje de un oficio. Éstos últimos fueron reemplazados por un nuevo requisito: un informe psicosocial de postulación que debe ser evacuado por un equipo de profesionales del área técnica de Gendarmería de Chile, que oriente sobre el riesgo de reincidencia y las posibilidades de reinserción. Este informe debe contener antecedentes sociales, características de personalidad del penado, dado cuenta que éste ha tomado conciencia de la gravedad del delito, del mal causado y su rechazo explícito al mismo.
Lo anterior deja en evidencia que las exigencias para la libertad condicional se han elevado. En efecto, los requisitos objetivos que establecía la regulación original, son reemplazados por uno de carácter eminentemente subjetivo, que busca acceder al fuero interno de la persona condenada para decidir sobre su liberación anticipada, develando un marcado tinte peligrosista y correccionalista, contrarios a un derecho penal liberal.
Ello implica todo un desafío para la defensa penitenciaria, dado que a las nuevas exigencias, se agrega el hecho que la decisión sobre la libertad condicional continúa en manos de un ente, que pese a estar integrado por jueces, es administrativo y no jurisdiccional. A todo ello se suma la inexistencia de un procedimiento reglado, contradictorio, que contemple la rendición de pruebas y recursos ordinarios en contra la resolución adoptada.
Es de esperar que esta reforma no signifique, en la práctica, la desaparición del régimen progresivo de ejecución de penas que, durante casi cien años, ha regido en nuestro país.
Stephen Kendall Craig
Profesional de Estudios Defensoría Regional Antofagasta