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Antofagasta: líder en movilidad intergeneracional

Fernando Cortez Guerra , Gerente general de la Asociación de Industriales de Antofagasta
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Romper el círculo vicioso de la transmisión intergeneracional de la pobreza o lo que es lo mismo, abrir espacios para la movilidad económica intergeneracional es uno de los objetivos más importantes para contribuir a la disminución de la pobreza, potenciar el crecimiento económico, mayor equidad, cohesión, estabilidad social y optimismo sobre el futuro.

Ayer tuvimos la oportunidad de escuchar a los académicos de la Universidad de Chile, Pablo Gutiérrez (Ph.D, Economics, University British of Columbia) y Juan Diaz (Ph.D in Statistics, Harvard University), presentando su reciente y pionero estudio en nuestro país y cada una de sus regiones, "Descentralizando el Milagro Chileno: Movilidad Intergeneracional en un País en Desarrollo".

Los resultados de este este estudio son muy positivos para nuestra Región de Antofagasta y, antes de compartir sus principales conclusiones, es importante destacar que las buenas noticias de este estudio no significan que en nuestra región hayamos superado la pobreza y que cada una de nuestras comunas hayan alcanzado el pleno desarrollo o no tengamos debilidades estratégicas en sectores prioritarios para una mejor calidad de vida. Las buenas noticias de este estudio deben ser un motivador potente para seguir trabajando coordinados por el desarrollo de nuestra región.

El estudio muestra que existe mucha heterogeneidad en movilidad intergeneracional en las regiones chilenas. En algunas regiones existe mayor movilidad económica intergeneracional; es decir, menor dependencia intergeneracional entre los ingresos de padres e hijos y, en otras una gran dependencia y menor movilidad.

Los resultados demuestran que la Región de Antofagasta es por lejos la región con mayor movilidad económica intergeneracional. Una niña o niño de la Región de Antofagasta cuyos padres pertenecen al menor quintil de la distribución nacional de ingresos (20% más pobre), tiene un 30% de probabilidad de pertenecer al mayor quintil de ingresos (20% más rico). En contraste, en la Región de La Araucanía la misma niña o niño solo tiene un 8,3% de probabilidad de ascender al mayor quintil de ingreso y, lamentablemente tiene un 33% de probabilidad de permanecer en la misma situación de pobreza de sus padres.

En Antofagasta, uno de cada diez hijos, de padres que pertenecen al 20% más pobre, pertenece al 20% más pobre. En La Araucanía, uno de cada tres hijos mantiene esa pobreza de sus padres. Las regiones con más baja movilidad social en Chile son La Araucanía, Maule, y Los Lagos.

Este valioso y positivo estudio debiera motivarnos a fortalecer y profundizar un trabajo coordinado, público y privado, a nivel regional y comunal, para seguir avanzando en la ascendente movilidad intergeneracional de nuestras niñas y niños.

Correr el cerco

Ricardo Díaz Cortés , Gobernador regional de Antofagasta
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Cuando se inició el proceso de elección de los gobernadores, no eran pocos "expertos" que usaban el término peyorativo "león sin dientes", para referirse a las escasas competencias que tendríamos los gobernadores regionales.

La verdad sea dicha muchos de los que no creen en la descentralización esperaban que este proceso fracasara estrepitosamente y que los que ostentamos el cargo de Gobernador quedáramos en la futilidad absoluta.

Una de las primeras medidas que intentó ejecutar el ex presidente Piñera fue intentar bajar nuestro presupuesto y disminuir la dotación de funcionarios para desviarlos a las nuevas delegaciones presidenciales. Ese hecho generó algo que nadie esperaba: los 16 gobernadores y gobernadoras nos organizamos para establecer un trabajo coordinado que encauzara mejor las demandas regionales. En pocos meses obtuvimos el saldo inicial de caja que permitía mantener los recursos regionales sin ejecutar en la misma región, en pocas palabras, ya no se devolverán recursos regionales como antes ocurría.

A partir de ahí la Agrupación de Gobernadores y Gobernadoras de Chile (AGORECHI) ha seguido dialogando con el gobierno central estableciendo varios criterios que jamás pudieron desarrollar los ex intendentes: negociación directa de los Gobiernos Regionales con Ministerio de Hacienda, generación de proyectos propios como instancia ejecutora, aumento de fondos regionales y de porcentaje de participación ciudadana. Este diálogo pronto se traducirá en la presentación al parlamento un proyecto de ley que avanza en dotar de autonomía a los GORES dejando de depender del presupuesto del gobierno central, con un mayor control y transparencia en los gastos, proyecto que esperamos el parlamento pueda aprobar con celeridad.

Estos avances en la autonomía, administración y gestión pública permiten avanzar en la línea correcta, puesto que, la máxima autoridad regional es el representante electo y cuenta con la validez ciudadana. Hoy podemos tomar más decisiones en la región sin tener que esperar el beneplácito del gobierno central de turno, lo que permite mayor equidad y justicia territorial. Que en la ejecución presupuestaria de los años 2021 y 2022 se invirtieran más recursos en otras comunas distintas de Antofagasta, obedece a la necesidad de responder a las demandas históricas, puesto que no podemos quejarnos del centralismo de la capital si no dejamos de lado el centralismo intrarregional que antes se daba con respecto a la capital regional en desmedro de las otras provincias.

Lo mismo respecto de nuestra opción de priorizar recursos en torno a seguridad. Ha sido una decisión tomada en la región en conjunto con el Consejo Regional en la que se invirtió más de $20 mil millones en vehículos, equipamiento e infraestructura para las policías, entendiendo que la seguridad es una prioridad para nuestras comunas.

Hoy podemos levantar las demandas regionales y darle voz, antes con el intendente los problemas se quedaban en la región, se callaban para no incomodar al gobierno de turno, eso cambió, y nosotros no solo representamos, sino que acompañamos a gremios, comunidades, servicios que necesitan el respaldo de su representante para hacerse escuchar en Santiago.

Tenemos mucho en lo que seguir avanzando, pero como sabemos cuesta cambiar los viejos paradigmas, hemos dado avances significativos y seguiremos trabajando, ya que nos mueve nuestra fuerte convicción de que debemos dar mejores condiciones a nuestra región. Sigamos juntos corriendo el cerco.

Libertad de prensa

Obstaculizar el trabajo de periodistas y poner trabas a la entrega de información de interés público va precisamente en el sentido contrario. Es importante que la Libertad de Prensa no se recuerde solo con saludos protocolares o relaciones públicas, sino que se defienda cada día.
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El pasado miércoles se conmemoró en Chile y otros países el Día Mundial de la Libertad de Prensa, fecha instaurada en 1993 por la Asamblea General de las Nacionales Unidas (ONU) con la idea de "fomentar la libertad de prensa en el mundo al reconocer que una prensa libre, pluralista e independiente. Es un componente esencial de toda sociedad democrática", y que reafirma su enorme contribución en diversas materias del quehacer humano.

En el contexto de los 30 años de esta proclamación, el secretario general de ONU, António Guterres, afirmó que "la libertad de prensa es el cimiento sobre el que se sustentan la democracia y la justicia. Gracias a ella, disponemos de todos los datos que necesitamos para formar una opinión e interpelar al poder con la verdad. Y, como nos recuerda el tema de este año, la libertad de prensa representa la esencia misma de los derechos humanos".

Hoy por hoy, cuando la información transita a una velocidad incalculable y a cada segundo se comparten miles de datos sin el más mínimo chequeo ni análisis previo, la labor de la prensa resulta fundamental para separar el trigo de la paja, contextualizar los hechos, fomentar el debate informado y apartarse de las publicaciones falsas.

El mismo secretario general de la ONU argumenta en ese sentido que en estos tiempos "la verdad se ve amenazada por la desinformación y el discurso de odio, que tratan de desdibujar las líneas que separan los hechos de la ficción, y la ciencia de las conspiraciones".

Desafortunadamente, esa realidad también se replica en Chile y en nuestra región, donde de manera constante se difunden en redes sociales publicaciones apartadas de toda verdad o desde una mirada parcial y muchas veces sesgada bajo alguna ideología.

Es importante que la Libertad de Prensa no se recuerde solo con saludos protocolares o relaciones públicas, sino que se defienda cada día, toda vez que es un derecho humano fundamental que sobre todo deben defender quienes ostentan puestos de poder y tienen a su cargo el desarrollo del país y de la región.

Obstaculizar el trabajo de periodistas y poner trabas a la entrega de información de interés público va precisamente en el sentido contrario.