Catastro de Contraloría detectó 112 basurales clandestinos en la región
AUDITORÍA. Seremi de Salud deberá actualizar su registro tras el informe del organismo. Sólo hay una funcionaria encargada de la fiscalización de vertederos en toda la región.
La Seremi de Salud deberá elaborar un registro actualizado de microbasurales y vertederos ilegales, luego que la Contraloría detectara que existen 112 sitios de este tipo en la región.
La cifra guarda grandes diferencias con las que registraba la autoridad sanitaria en el momento que el organismo revisó sus datos. El listado de la seremi contemplaba 41 depósitos, sin embargo, estos correspondían al total de sectores con "residuos domiciliarios y asimilables, con y sin autorización sanitaria, peligrosos y no peligrosos".
La solicitud para que la Seremi actualice este catastro fue uno de los principales resultados de la auditoría 195/2018, en que se revisó cómo la autoridad estaba cumpliendo su labor en las fiscalizaciones de los sectores que cuentan con disposición final de residuos peligrosos, no peligrosos y domiciliarios.
Contraloría solicitó información a los municipios de la región y diferentes servicios. Fue de esta manera que constataron que los datos de Salud eran mucho muy lejanos a los basurales que contabilizan los municipios.
A su vez, Contraloría advirtió que la Autoridad Sanitaria solo cuenta con un fiscalizador encargado de la temática de los vertederos para toda la región.
Clasificación
Los basurales se desglosan por su estado, clasificándose en operativo y no operativo, los que están compuestos por basural (5), microbasural (1), vertedero (8), vertedero clandestino (5), relleno sanitario (3), relleno sanitario manual (4), industrial peligroso (14), e industrial no peligroso (1).
El informe del organismo precisó que el análisis de la información y su validación no contempló la totalidad de los microbasurales y vertederos clandestinos.
Los datos recogidos por Contraloría dieron cuenta de una realidad más preocupante, ya que los municipios de Antofagasta, Sierra Gorda, Calama y Mejillones, informaron que hay 112 de estos sitios de carácter ilegal.
Diez son microbasurales, 16 son vertederos y 86 corresponden a sitios eriazos.
Por ello se instruyó a Salud actualizar su catastro, pero además con otras observaciones.
Por ejemplo, la auditoría determinó que si bien las fiscalizaciones del programa de residuos aumentaron entre 2013 y 2017, al mismo tiempo hubo una disminución del presupuesto para el mismo.
"A su vez, se constató que solo una funcionaria desarrolla labores de inspección en toda la región, y que ésta no contaba con el equipamiento especializado para el desarrollo de sus labores", consignó el informe.
Algunos de los implementos que requiere -y que no posee- son un inclinométro, medidor de Ph, conductividad de suelo y temperatura.
Esto impacta de manera negativa en las fiscalizaciones, ya que impide acreditar técnicamente las observaciones realizadas.
También se advirtió que en 2017 la Seremi cursó multas que llegaron a las 500 UTM, las que al momento de la revisión de Contraloría no habían sido pagadas, por lo que ordenó efectuar el cobro respectivo.
Se constató la falta de tramitación de los planes de cierre de los vertederos de Calama, Mejillones y San Pedro de Atacama, y la ausencia de un plan de cierre para el vertedero de Tocopilla.
Respuesta de seremi
La seremi de Salud, Rossana Díaz, explicó que Contraloría pidió información a varios servicios, no solo a su cartera.
"Nos solicitaron comprar algunos insumos para efectuar mejor las mediciones, lo que ya está hecho", precisó Díaz.
La autoridad señaló que las otras observaciones tienen un carácter más administrativo, respecto de los plazos para enviar documentos, entre otros.
Respecto de que existía solo una funcionaria para realizar ciertas labores, la autoridad sanitaria adelantó que solicitó la incorporación de más fiscalizadores para el 2019. Díaz mencionó que están en curso las gestiones para que se incorporen 15 fiscalizadores, los que serán repartidos en los diferentes programas que cubre la seremi, como alimentos o ambiente.
"Aunque estas incorporaciones no son la cantidad que necesitaríamos, ya que esta es una región con muchas comunas, con el aumento de la dotación que fue aprobada trataremos de cumplir con el 100%", manifestó.
Respecto de las observaciones de Contraloría y el estado en el que encontró la seremi cuando asumió su cargo, Díaz puntualizó que no puede opinar mal de la gestión anterior (de Lila Vergara), ya que depende de los énfasis que trabaje la autoridad de turno.
"Mi punto de vista es enfocarme en las fiscalizaciones de salud ambiental. Tal vez la colega anterior ponía énfasis en otras áreas, pero no son cosas comparables ya que solo son maneras distintas de trabajar", concluyó Díaz.
"Con el aumento de la dotación que fue aprobada, trataremos de cumplir con el 100%".
Rossana Díaz,, seremi de Salud"
Desechos hospitalarios
El informe de Contraloría también advierte sobre la manipulación sin medidas de seguridad, de desechos peligrosos en los vertederos: "En el Vertedero Municipal La Chimba, se constató la presencia de personal externo realizando labores de reciclaje, expuesto a riesgos de accidentes por el trabajo de maquinaria pesada y la existencia de residuos hospitalarios con restos de sangre, advirtiéndose que algunos provenían del Hospital de Antofagasta".