Redacción

Tras once años, se reabrió la llave de envío de gas de Argentina a Chile. El combustible llegó a través del Gasoducto GasAndes, de 463 kilómetros de extensión entre la localidad La Mora, en la provincia de Mendoza, y la ciudad de San Bernardo, Región Metropolitana. Esto, gracias a un contrato interrumpible para ambas partes, entre las empresas Compañía General de Combustibles, de Argentina, y Colbún S.A., por hasta 1,3 millones diarios de m3 de gas.

El reinicio de las entregas fue encabezado por el Presidente Sebastián Piñera; la ministra de Energía, Susana Jiménez, y el secretario de Energía argentino, Javier Iguacel.

Durante ocho meses, el país trasandino podrá enviar diariamente sus excedentes a nuestro país, ya que están en la época de menor demanda, y Chile podrá hacer uso del gas natural en caso de necesitarlo. Así se cumple un acuerdo al que llegaron los presidentes Sebastián Piñera y Mauricio Macri en abril pasado.

El Mandatario chileno dijo esperar que esto beneficie a las familias de nuestro país, es decir, que pueda existir algún ahorro tanto en luz como en gas.

La ministra de Energía, Susana Jiménez, destacó que el gas argentino "es una oportunidad para el sistema eléctrico por dos razones fundamentales. La primera es la necesidad de flexibilidad operacional en el sistema debido al fuerte incremento en la participación de energía renovable variable. El gas natural aporta tecnologías flexibles y de bajo impacto en emisiones, lo que representa un buen complemento a la generación en base a sol y viento. La segunda es el desafío de la descarbonización de la matriz, donde el gas natural argentino puede jugar un papel relevante desplazando la generación en base a carbón".

Precios competitivos

En el corto plazo, las principales oportunidades en Chile son para reemplazar suministro de GNL a precios más competitivos, en particular para el sector residencial e industrial, y para generación eléctrica en el período estival, pues el excedente de gas coincide con el período de deshielo en el Sistema Eléctrico Nacional.

"Uno de los factores que posibilitó la compra de gas de Argentina es que el volumen es interrumpible, lo cual otorga flexibilidad para importar gas cuando las condiciones de mercado en Chile permiten el despacho de la unidades con gas natural", explicó Thomas Keller, gerente general de Colbún S.A.

La Fiscalía Nacional Económica (FNE) elaborará un estudio al mercado de los textos escolares, abarcando los segmentos estatal y privado.

Así lo anunció tras detectar, en un análisis previo, importantes diferencias en precios y una alta concentración en el mercado: el 80% de las ventas está en manos de dos empresas en el caso del mercado estatal.

Se observó también que, en el caso del segmento privado de los textos escolares, las editoriales estarían obteniendo rentas supra competitivas, lo que se explicaría, en parte, por el problema de agencia que se produce debido a que quienes deciden qué textos se debe adquirir son las autoridades de los colegios y no los apoderados, quienes están a cargo de la compra.

La FNE logró comprobar que un texto de similares características puede costar, en promedio, 29 veces más en el mercado privado que en el estatal, llegando a más de 40 veces en algunos casos, lo que provoca que el particular concentre el 55% de las ventas de textos escolares medidas en valor, pese a que en unidades llega a apenas el 10%.

Como ejemplo, se menciona el caso de un texto de Lenguaje y Comunicación para 3° Básico de una editorial por el cual el Estado pagó $877 y cuyo símil fue vendido en el mercado privado por la misma editorial en $36.900. Es decir, el precio fue 42 veces superior para los apoderados de colegios particulares.

Licitaciones

La Fiscalía detectó, además, la existencia de barreras de entrada en el mercado estatal, debido a que en las licitaciones el oferente debe presentar una muestra completa del texto, lo que favorecería a la editorial que se hubiese adjudicado la licitación anterior del mismo texto. Se apreció un diseño deficiente en las licitaciones del Ministerio de Educación para adquirir los libros. "Estas dos últimas razones explicarían que el promedio de editoriales que compitieron en las últimas tres licitaciones fuese de tres, que en más del 45% de los procesos hubo dos o menos competidores".

El fiscal nacional económico (s), Mario Ybar, explicó que "estudiaremos el mercado de los textos escolares porque tanto el Estado como las familias destinan un elevado monto de su presupuesto a este ítem".

En los últimos años, la humanidad ha experimentado un crecimiento urbano sin precedente. En la actualidad, cerca de 4 mil millones de personas, es decir, más del 50% de la población, vive en ciudades y se proyecta que para los próximos 12 años este número aumente en un 20%.

Es por esto que nos encontramos en el momento de replantearnos la planificación de las ciudades y de ser extremadamente cuidadosos en cuanto al impacto que las industrias y proyectos inmobiliarios tienen en ellas. A esto se le agrega el cambio climático, especialmente en Chile, que se encuentra entre las 10 naciones más vulnerables del mundo en este ámbito.

Según un informe entregado por la Organización Mundial de la Salud (OMS), seis ciudades chilenas se encuentran dentro del top 20 de las más contaminadas de América. Coyhaique lidera dicho ránking en el continente, en el puesto número 139 de las 4.375 ciudades de 108 países evaluadas. Esto revela la necesidad que tiene el país de generar el cambio hacia ciudades más sostenibles.

Ya son muchos los países que están reformulando su forma de planificación, teniendo en cuenta el alarmante escenario medioambiental a nivel global. Recientemente, 19 ciudades importantes, que pertenecen al Grupo de Liderazgo Climático conocido como el C40, firmaron una declaración en que se comprometen a tener edificios de "energía cero". Para 2030, todos los nuevos edificios construidos cubrirán sus necesidades energéticas con fuentes renovables y, por lo tanto, no tendrán emisión de dióxido de carbono.

Las medidas relacionadas con la eficiencia energética son primordiales. Los edificios situados en zonas urbanas son una de las fuentes "más importantes" de emanación de gas y generan, en promedio, más de la mitad de las emisiones de una ciudad. En urbes como París y Londres ese porcentaje se eleva a más del 70%. Además, estos constituyen una fuente más de contaminación.

Según la OMS, son más de siete millones de personas las que mueren prematuramente todos los años por la contaminación del aire y en la vivienda. La misión es más que clara: de aquí al 2030 debemos lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean limpios, inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. En Chile debemos prestar especial atención a la calidad del aire ya la gestión de los desechos, así como proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad.

América Latina, que cuenta con ciudades altamente contaminadas y que ha vivido graves emergencias ambientales, debe apuntar hacia una actitud más comprometida frente a la sostenibilidad de sus ciudades, de acuerdo con los ODS 11 (Objetivos de Desarrollo Sostenible que refieren a las ciudades), y hacer los cambios necesarios para ser más resilientes y así evitar que las ciudades colapsen y que los daños hacia el planeta y sus habitantes se vuelvan irreversible e inmanejables. Las ciudades y la forma de vida en ellas son determinantes para una mejor calidad de vida, para la salud, el bienestar y la paz social.

Margarita Ducci*

"Nos encontramos en el momento de replantearnos la planificación de las ciudades y de ser extremadamente cuidadosos en cuanto al impacto que las industrias y proyectos inmobiliarios tienen en ellas"."

*Margarita Ducci Budge es la directora ejecutiva de la Red Pacto Global Chile, de las Naciones Unidas (ONU).