Daniel Contreras Palma
En el marco del III Conversatorio: "El Acuerdo de Asociación Chile- Unión Europea, Presente y futuro", que se realizó ayer en Antofagasta con la participación de la embajadora en Chile de la UE, Estella Zurvoudaki, la diplomática expuso sobre los tres pilares de este tratado vigente hace 15 años, cuáles han sido sus logros y las posibles mejoras al mismo, a propósito de las negociaciones para la modernización de este acuerdo que comenzaron el año pasado.
En esta entrevista la delegada además abordó la contingencia económica mundial tensionada por la disputa que mantienen EE.UU. y China, tras la decisión de la administración del presidente Donald Trump de imponer aranceles punitivos al país asiático.
Por último la representante también se refirió a cómo la UE está resolviendo el fenómeno migratorio.
Chile y la UE son socios claves en muchos asuntos globales (político, económico y cultural), ¿en qué se traduce esta relación?
-Es muy significativo que el año pasado las exportaciones de Chile hacia Europa aumentaron. Eso demuestra el valor añadido de nuestro acuerdo que da seguridad jurídica y da acceso a 500 millones de habitantes con alto poder adquisitivo. Lo que hizo el Acuerdo de Asociación fue no solo bajar los aranceles, sino que clarificó las normas y estándares. Así todos los productos que hace Chile pueden salir con acuerdos de equivalencia sin ninguna traba arancelaria.
Otra cosa importante de la Asociación es que creó una plataforma que permitió consensuar las visiones estratégicas frente al mundo. Un ejemplo muy claro de estos tiempos que vivimos es que hay dos corrientes que se están perfilando, una contra el libre comercio y otra contra el multilateralismo. La UE y Chile están comprobando frente al mundo que el libre comercio es una manera de crear crecimiento y es una manera de crear empleo con políticas públicas que quizás hay que afinar, pero que existen. Podemos incluso mejorar la equidad social.
Hoy se está trabajando en la renovación del Acuerdo de Asociación entre Chile y la UE. ¿Cuáles son los principales pilares de este nuevo tratado?
-En lo comercial vamos a tratar de ampliar aún más el acceso al mercado. Quedan algunos productos que no estaban completamente liberalizados. Además hay más indicaciones geográficas de Chile y de Europa. Aquí también tenemos un espacio muy grande de ampliar todavía el acceso a mercado.
Lo segundo es ver cómo podemos aumentar y proteger mejor nuestras inversiones. La gente muchas veces no sabe que hay mucha inversión chilena en Europa. Entonces es muy importante encontrar mecanismos para fomentar esas inversiones, protegerlas mejor y ver también cómo podemos mejorar todo lo que es disminuir las barreras no arancelarias.
Además hay tres áreas que no existían en el acuerdo anterior. Una de estas es el desarrollo sostenible. Cómo podemos hacer que nuestro acuerdo contribuya al desarrollo sostenible que significa un mejoramiento en los estándares ambientales y laborales. Y cómo podemos conjuntamente contribuir cada uno en el cumplimiento de los objetivos de la Agenda 2030.
Segundo, las Mipymes. En el anterior acuerdo no había un capítulo que analizara concretamente cláusulas de fortalecimiento de las pequeñas y medianas empresas.
Por último, tampoco había un capítulo de mujer y comercio. Aquí el gran desafío es cómo podemos mejorar el acceso de la mujer en el Acuerdo y las posibilidades comerciales, cómo podemos crear indicadores y mecanismos de monitoreo.
¿Cuál es la visión de la UE sobre el escenario económico mundial?
-La UE cree que en este momento las voces que son buenos ejemplo de cómo el libre comercio ha aumentado el bienestar de la gente, contribuyendo a la disminución de la pobreza y cómo las políticas públicas acompañan el libre comercio, aportando a la cohesión social, es muy importante en este momento donde hay voces proteccionistas, que las voces que creen en el libre comercio alcen su tono, porque nosotros creemos que no es con guerras comerciales ni con el proteccionismo que podemos luchar contra la pobreza, crear riquezas y crecimiento.
¿La UE ve como un problema la disputa económica entre EE.UU. Y China?
-Nunca es bueno cuando socios comerciales comienzan a discutir entre ellos. La UE es un importante socio comercial de Estados Unidos, tenemos la más grande relación, no solamente de comercio bilateral de importaciones, exportaciones, bienes y servicios. Lo mismo con China. No es bueno tener tendencias proteccionistas y no es bueno volver a un mundo de aranceles. En un mundo globalizado como estamos donde las cadenas de valor son cada vez más interpenetradas entre ellos, donde un producto tiene partes de Chile, partes China, partes de la UE y de EE.UU., poner aranceles lo único que hace es castigar a nuestros consumidores.
En un mundo donde hay tecnología e innovación, hasta qué punto el proteccionismo tiene sentido. Lo que sí tiene sentido es un sistema de libre comercio, con políticas públicas inteligentes.
¿Cómo está resolviendo la UE el fenómeno migratorio?
-El tema de la migración es un problema global. La UE tiene una política migratoria que quizás no la hemos explicado muy bien y que consiste en tres pilares. La primera es salvar vidas. No es normal que la gente se muera en nuestras costas o fronteras. Segundo, es crear las posibilidades a los países de origen de migrantes de desarrollo económico entre ellos mismos.
Por último, buscamos efectivamente soluciones políticas a los conflictos. La gente huye de la guerra. Ahora una vez que están en nuestro territorio, y no hay que olvidar que el año pasado la UE acogió a 5 millones de inmigrantes, hay que acogerlos en condiciones correctas, respetando sus derechos humanos y dándoles posibilidades de integración en nuestras sociedades. El gran desafío es crear las condiciones para una integración constructiva tanto en lo productivo y económico, pero también a nivel cultural con la gente que llega. El multiculturalismo es un esfuerzo que tenemos que hacer todos juntos.
"Como UE creemos que es muy importante en este momento donde hay voces proteccionistas, que las voces que creen en el libre comercio alcen su tono"."