Daniela Cáceres Villalón

Durante la semana fue viralizado por redes sociales un video grabado por un trabajador del aeropuerto de Santiago, que mostraba a cientos de haitianos descendiendo de un avión blanco sin el logo de la aerolínea visible.

La polémica se instaló cuando esta persona sembraba la duda sobre un posible tráfico de migrantes, lanzando comentarios xenófobos sobre los pasajeros. Su divulgación masiva instaló nuevamente el debate sobre cómo los chilenos enfrentan el fenómeno migratorio, reavivando la necesidad de legislar en esta materia.

Discusión

El video fomenta la discusión sobre el ingreso y regulación de extranjeros al país, planteando la necesidad de modificar o derechamente crear una nueva ley, en un ambiente polarizado, tanto política como socialmente, donde hay quienes ven con buenos ojos el fenómeno y otros que no.

Este mes, con el ingreso del nuevo gobierno del Presidente electo Sebastián Piñera, se retomará el debate sobre esta materia, trayendo a discusión un proyecto de ley presentado durante su anterior gobierno.

Esta temática es atingente en Antofagasta, pues según datos de la Policía de Investigaciones, el 17% de la población regional es extranjera, porcentaje que -sobre todo en los últimos años- a ido en franco aumento.

Frente a este escenario, el jefe de Servicio Jesuita Migrante en Antofagasta, Leandro Cortés, plantea que "lo peor es tomar decisiones en climas poco criteriosos, pues se pueden generar reacciones de odiosidad y no proponer leyes que estén a favor de los derechos humanos de las personas".

Cortés dijo que siempre se deberían discutir estas temáticas, pero no cuando ocurren estos hechos puntuales que guían la discusión. En este sentido, insistió en que la legislación se debe hacer sobre la base tanto del derecho de los migrantes, como de las personas que habitan el país.

Actualmente no existe una ley migratoria, sino sólo un decreto dictado en 1975. A lo largo de estos 43 años dicho texto ha sufrido pequeñas modificaciones, nada sustancial.

La norma se encarga de regular la permanencia, entrada y salida de extranjeros al país, pero no hace énfasis en sus derechos ni obligaciones.

Para el ex jefe del Departamento de Extranjería del Ministerio del Interior, Rodrigo Sandoval, la ley no aborda la situación de manera tridimensional, sólo se enfoca en lo administrativo.

"No incorpora ni atiende las dinámicas de integración, además criminaliza la inmigración, la ve como un riesgo. Y lo poco que aborda, lo hace mal, no tiene un enfoque multidimensional del tema", dijo.

Cambios

Debido a las deficiencias que presenta el decreto, en agosto del año pasado la Presidenta Michelle Bachelet presentó un proyecto de ley.

Éste, sin embargo, no tuvo buena recepción, por lo que fue rechazado en la Comisión de Gobierno Interior de la Cámara de Diputados. Frente a esto, volvió a tomar fuerza la posibilidad de reactivar el proyecto de ley presentado por Sebastián Piñera en 2013.

Rodrigo Sandoval sostuvo que la forma en que socialmente se está enfrentando la inmigración no es la deseable, y que debería ser vista como una oportunidad. Agregó que cualquier política migratoria que se quiera implementar, tiene que tener comprensión del proceso de extranjería, de cooperación que se realiza con otros países, y de integración.

La mayoría de los extranjeros vienen por una mejor calidad de vida, pero una vez que llegan al país se enfrentan a una serie de situaciones en las que la normativa chilena queda al debe. La situación migratoria es una realidad que está instalada, sobre todo en regiones como Antofagasta, y hay consenso en que debe ser afrontada.

La llegada a La Moneda de Sebastián Piñera reporta nuevos desafíos. El recién electo Presidente, ya manifestó su intención de trabajar una ley migratoria de manera urgente, retomando una discusión legislativa que quedó pendiente en 2013.

Una de las principales promotoras de la creación de una nueva ley migratoria ha sido Paulina Núñez, diputada de Renovación Nacional (RN), quien impulsa la idea de regularizar una situación que en Antofagasta ante sus ojos es crítica.

¿Cómo ve la situación en Antofagasta?

- La migración se nos escapó de las manos y no somos capaces como Estado de dar una respuesta a quienes vienen a buscar una mejor calidad de vida. Tampoco somos capaces de avanzar en una integración real. Casi el 70% de las familias que viven en situación de campamentos son migrantes, eso no puede ocurrir en un país que dice acoger a los extranjeros.

¿Cuál es la situación del proyecto de ley migratoria?

-El proyecto presentado por la Presidenta Bachelet se rechazó porque era un mal proyecto. Hoy tenemos un proyecto del año 2013 presentado en el primer gobierno de Sebastián Piñera. He hablado con el Presidente y con el próximo ministro del Interior, respecto a que éste sea un tema prioritario, y así lo establecimos, retomando un trámite que ya está avanzado, pero modificando algunas cosas del proyecto.

¿Qué modificaría usted?

-Deberíamos avanzar en la regulación de aquellos extranjeros que están irregulares, dándole una mejor calidad de vida y derechos a los que ya están trabajando con visa. Debemos darnos cuenta que hay quienes tienen un motivo de expulsión y se debería tener un Servicio Nacional de Migración y Extranjería.

"El proyecto de ley presentado por la Presidenta Bachelet fue rechazado porque era un mal proyecto".

Paulina Núñez, Diputada."

diputada paulina núñez

"Le iba a indicar el menú a un caballero y me dijo que no quería hablar conmigo, porque no hablaba con colombianos, yo le dije que era venezolana y ahí cambió, hasta la mano me besó", contó Erika Figuera, quien vive hace un año en la ciudad. Trabaja como promotora de un local y llegó por la situación económica de su país, admitiendo que es fácil entrar a chile.