José Luis Ramírez M.
Se esperaba un presupuesto "de continuidad", y así fue.
La Región de Antofagasta iniciará 2017 con un FNDR de $70.284 millones, cifra prácticamente idéntica a la entregada por el Ministerio de Hacienda en la apertura de este año ($70.286 millones).
Así lo establece la Ley Presupuestos enviada al Congreso por la presidenta Michelle Bachelet, la cual en líneas gruesas supone un aumento del 2,7% en el gasto público nacional.
Aunque el presupuesto local debe aumentar durante el transcurso del año debido a provisiones especiales y premios, lo cierto es que la cifra está bastante debajo de las posibilidades reales de gasto que tiene la región, cuya cartera de proyectos supera largamente los $120 mil millones.
Por ende, desde ya se advierte que será necesario acentuar la política de priorización de las inversiones emprendida la actual temporada.
Hay que recordar que este año Antofagasta ya enfrentó una sorpresiva caída del 3,6% de su FNDR inicial, transformándose en una de las regiones más golpeadas por los ajustes aplicados al gasto en el país.
Tras entregar detalles del presupuesto 2017 al Consejo Regional, el intendente Valentín Volta destacó que las cifras son las que se esperaban en el actual escenario de la economía.
"Siempre se habló que el presupuesto 2017 sería de continuidad y lo que tenemos es eso. Nuestro FNDR presenta una leve variación negativa (-0,0025%) y ahora vamos tener que iniciar un debate respecto a cuál es la mejor manera de ejecutarlo", manifestó.
Arrastre
La principal dificultad del gobierno regional radica en que para 2017 ya está comprometido el gasto de $55 mil millones en proyectos "de arrastre" (iniciados este año y que siguen desarrollo el próximo), a lo que se deben sumar otros compromisos pactados con los ministerios (convenios de programación).
De esta manera, los recursos que quedarán disponibles para nuevas iniciativas estarán fuertemente limitados.
Valentín Volta dijo que en este escenario será importante definir las prioridades de la región y buscar la mejor fórmula para sacarlas adelante.
El jefe regional destacó en este punto que Antofagasta ha demostrado tener capacidad para elevar los presupuestos asignados por la vía de la buena ejecución del gasto.
"Entre 2014 y 2016 hemos logrado elevar en casi 20% nuestros presupuestos finales y por supuesto queremos tener el mismo desempeño este año y seguir mejorando", manifestó Valentín Volta.
La autoridad no descartó despriorizar proyectos y reasignar recursos si ese es el camino para garantizar las inversiones más necesarias.
Patentes
Según la glosa correspondiente a la región, el presupuesto FNDR 2017 está compuesto, principalmente, por un aporte fiscal de $25.909 millones y transferencias para gasto capital por otros 42.354 millones.
Entre estas últimas destacan $10.573 millones por patentes mineras, $3.734 millones por Ley de Casinos, $10.994 millones provenientes del Fondo de Apoyo Regional (FAR) y $3.444 millones del Fondo de Inversión y Reconversión Laboral (FIRR).
Además existen traspasos desde el Ministerio de Bienes Nacionales y la Subsecretaría de Desarrollo Regional.
El presidente del Consejo Regional, Mario Acuña, señaló que el FNDR los sorprendió, pues pensaban que incluso con las restricciones anunciadas, se podía aspirar a un inicial de $78 mil millones.
"No obstante, pensamos que si tenemos buena cartera y cumplimos con la ejecución, podremos sumar más recursos a la región", afirmó.
Ministerios esperan conocer cifras
El escenario presupuestario global de la región se irá conociendo en la medida que los ministerios vayan liberando la información de sus respectivos presupuestos. Hay que recordar que sólo tres de estas carteras (Salud, Obras Públicas y Vivienda) manejan en la región recursos que superan los $200 mil millones, cifra que prácticamente triplica al FNDR. Consultados los respectivos seremis, dijeron estar confiados en que sus recursos a lo menos serán iguales a los de este año.