"Voy a ser el candidato a la Presidencia de las regiones".
Francisco Chahuán — Senador anticipando su deseo de ser Presidente
"Para seguir administrando lo mismo, no tiene ningún sentido".
Alejandro Guillier
Senador y demanda por
descentralizaión
Continúa la huelga en Valparaíso, que en realidad, está tomando más fuerza, al sumar a gente de mar y otros gremios. Además, circulan sólo tranvías, los que son custodiados por personal policial, ante posibles ataques. Uno de los hechos más llamativos fue el mitin realizado en la plaza O'Higgins donde se hicieron fogosos discursos.
En China, la agencia TASS reporta choques entre miembros del Partido Comunista Chino y la Guardia Roja. Éstos últimos son compuestos en su mayor parte por estudiantes universitarios y de escuelas secundarias en China, quienes fueron movilizados por Mao Zedong, el líder del gigante asiático.
Mall Plaza abrirá finalmente sus puertas hoy a la comunidad antofagastina. El gigantesco complejo comercial requirió una inversión de US$65 millones y creará 1.800 puestos de trabajo, además de cambiar para siempre el rostro del casco central y el borde costero de la ciudad. Incluso será un polo de atracción turística.
Nadie podría imaginar que los alcaldes fueran designados desde el gobierno, o los concejales. En absoluto. Ese avance se extendió a los consejeros regionales y hoy está a punto de sumar a los intendentes. Hoy, confiamos que en años o décadas, nadie discutirá la relevancia que implica sumar poder para las provincias de Chile.
Como pocas veces antes, quizás, las regiones han comenzado a tomar conciencia de las enormes desigualdades territoriales, con una capital nacional que crece de manera desmesurada y un resto del país que avanza a tranco menor, o que bien ve partir las riquezas que genera con poco o nada a cambio, como es lo que ocurre con nuestras regiones mineras.
La distribución de la inversión pública comparada entre Santiago y el resto de las regiones es vergonzosa, a pasar de que dos tercios de la población nacional vive fuera de los límites de la Región Metropolitana.
Si las regiones tuviesen mayores grados de autonomía para la toma de decisiones políticas y económicas, y si el Estado se preocupara de un crecimiento más armónico a lo largo del territorio, atendiendo a las fronteras interiores y a las zonas que históricamente han quedado postergadas del desarrollo, lo más probable es que la tensión social no existiría.
Pero más que eso, podrían encaminar su desarrollo de mejor manera, ya que son los propios habitantes de los territorios, quienes legítimamente pueden empujar su desarrollo. Es decir, el enorme centralismo de Chile, le cuesta dinero al propio país.
En este escenario, la elección de los gobernadores regionales, es un avance importante; de eso no cabe duda. Es cierto, que las competencias no son todas las requeridas y que la figura del delegado presidencial puede causar problemas, no obstante, ese escenario es mejor que lo actual.
En adelante, el objetivo será sumar prerrogativas para los futuros jefes regionales electos, en un proceso que debe ser gradual, pero irreversible. De eso se trata este desafío necesario para la nación.
Las regiones tienen capacidades suficientes para enfrentar este desafío.
Las particularidades geográficas de nuestra ciudad hacen que no cuente con grandes llanos para la construcción de viviendas. Esto, además, se ve agravado por el hecho de que gran parte de los pocos terrenos disponibles son de propiedad del Fisco.
A diferencia de la gestión de los inmuebles privados, los bienes públicos tienen reglas especialísimas para poder ser destinados y enajenados. No basta, pues, con la voluntad del Presidente de la República junto al ministro de Bienes Nacionales de enajenar, sino que debe realizarse un procedimiento administrativo que hoy resulta de suyo engorroso, no sólo en su trámite mismo, sino por las demás reglas legales que le aplican.
Es mi convicción que la simplificación de los trámites relativos a la enajenación de predios fiscales va en beneficio directo de las personas que hoy necesitan vivienda como de todos quienes deben hacer frente a los altos precios de arriendos y compra de vivienda. Por ello, junto a un grupo transversal de parlamentarios, hemos propuesto al ministro de Bienes Nacionales las siguientes medidas tendientes a agilizar la disposición y administración de bienes fiscales:
1. La facultad de que el ministro de Bienes Nacionales pueda transferir a título gratuito terrenos a otros organismos del Estado cuando el fin de dicha transferencia sea un fin de interés público y social o relacionado con los fines y objetivos de algún miembro de la administración del Estado.
2. Que se contemple un mecanismo especial y expedito para la enajenación de un terreno cuando este vaya a ser destinado a vivienda social y que, respecto de este tipo de vivienda, quepa la rebaja del precio que fija la Comisión Especial de Enajenaciones.
3. Que, respecto de las urbanizaciones que se requieren de conformidad a la Ley General de Urbanismo y Construcciones, éstas puedan rebajarse del precio de la enajenación del predio respectivo.
Dado que las materias de esta reforma corresponden a aquellas que son de iniciativa exclusiva de la Presidencia, queda en el Gobierno formar la voluntad para que estas mejoras vean la luz. Y es el compromiso de esta diputada apoyar todas las medidas que permitan agilizar la construcción de vivienda y la disminución de los precios de arriendo.
Paulina Núñez
Diputada de la República