Se trata de uno de los reclamos más frecuentes y profundos de los alcaldes, y a contar de 2018 comenzará a resolverse.
Con la promulgación de la "Ley de Fortalecimiento de la Gestión y Profesionalización del Personal Municipal", realizada el lunes, se pone fecha al aumento de las plantas de las municipalidades de todo el país, las cuales se mantenían congeladas desde 1994.
La norma faculta a los alcaldes para actualizar las dotaciones con el acuerdo de dos tercios de los concejales y previa consulta a un comité bipartito y paritario compuesto por representantes de las asociaciones de funcionarios y de la propia autoridad comunal.
El primero de estos procesos se realizará en enero de 2018 y de ahí en adelante podrá repetirse cada 8 años.
Máximos
La ley, que es parte de la agenda descentralizadora del gobierno, modifica el límite de recursos que las municipalidades pueden destinar a la contratación de personal planta.
Hoy los ayuntamientos sólo pueden gastar en este ítem el equivalente al 35% de sus "ingresos propios", pero con la nueva norma dicho tope queda en 42%. De esta manera, las nuevas plantas municipales serán tan amplias, como permita esta limitante.
Efectos
Según información recopilada en Transparencia, al primer trimestre de este año en los nueve municipios de la región trabajaban en total 663 funcionarios planta.
Considerando las nuevas condiciones que establece la ley, se calcula que las dotaciones podrían crecer en promedio un 20% (alrededor de 130 funcionarios), aunque dependerá del perfil que fije cada municipalidad en particular.
La ley también duplica la cantidad de recursos que las comunas pueden destinar a personal contrata (20% de lo que se gasta en planta).
Así, los alcaldes además podrán elevar significativamente sus dotaciones en esta modalidad, al tener un mayor margen financiero para contratar.
La promulgación de la ley, efectuada el lunes en La Moneda, fue bien recibida por los alcaldes de la región, quienes en general la calificaron como un paso adelante.
La alcaldesa de Antofagasta, Karen Rojo, afirmó que la ampliación de la planta permitirá potenciar áreas que estaban faltas de personal, lo que se traducirá en un mejor servicio a los contribuyentes.
Rojo destacó que la ley además es beneficiosa para los funcionarios que llevan años trabajando bajo régimen contrata, pues les brinda cierta prioridad para postular e incorporarse a las plantas.
Por su parte, el alcalde de Sierra Gorda, José Guerrero, afirmó que la norma pondrá fin a dos décadas de trabajo deficitario en los municipios.
"Hoy tenemos funcionarios haciendo doble o triple labor porque no están las condiciones para tener más personal", manifestó el edil.
Guerrero además mencionó que la ley equipara a los funcionarios municipales con el resto de la administración pública, asunto que consideró de "absoluta justicia".
El alcalde de Mejillones y presidente de la Asociación de Municipios de la Región, Marcelino Carvajal, destacó en tanto que los cambios darán "tiraje" a la carrera al interior de los municipios, al permitir que funcionarios contrata pasen a la planta, y a su vez que empleados que se desempeñan "a honorarios" ocupen vacantes en el régimen contrata.
Asignación
La ley además concede una asignación profesional, a partir de este año, a los directivos, profesionales y jefaturas, y mejora las remuneraciones de las plantas de técnicos, administrativos y auxiliares.
Para afrontar los mayores costos, se establece un aporte fiscal de $32 mil millones para este año y de $36 mil millones el año 2017. A partir de 2018, se cuadriplicará el aporte fiscal al Fondo Común Municipal.
El intendente Valentín Volta, tras confirmar personalmente la noticia a los alcaldes, indicó que el cambio legal brinda a los municipios la opción de conformar de mejor manera sus equipos de trabajo y reconoce la labor de sus actuales dotaciones.