Eugenio Sugg Gálvez
El 15 de octubre pasado se constituyó el Comité de Desarrollo Productivo para la Región de Antofagasta, una iniciativa piloto que busca avanzar en la agenda descentralizadora del gobierno y que permitirá comenzar a otorgar autonomía en las decisiones de políticas públicas y gestión de recursos en materia de fomento productivo.
Antofagasta junto a las regiones de Los Ríos y Biobío fueron las tres zonas elegidas por el gobierno para iniciar este pilotaje, que apoyará el proceso de elaboración de la ley de descentralización a discutirse durante 2017.
Con ese objetivo se crea el Comité -bajo el alero de Corfo y la participación de Sercotec- aprovechando la opción de la primera para crear ese tipo de instancias. "La idea es adelantarse a la discusión legislativa -que no sólo tendrá que ver con el área de fomento productivo- y poder recoger la experiencia para que a nuestros legisladores les sea más fácil llevar adelante el proceso", explicó Marlene Sánchez, directora regional de Corfo y directora ejecutiva del Comité.
El 19 de noviembre pasado el directorio priorizó los primeros recursos de manera autónoma con un monto aproximado a los $800 millones.
¿Qué implica en materia de descentralización esta iniciativa?
-Llevamos más de 100 años desarrollando el país -desde un punto de vista económico- de una misma manera, y esa es toma de decisiones en el nivel central y ejecución de esas políticas en las regiones, con cierto grado de feed back, pero no con una autonomía, que es lo que hoy se busca. Hoy ambas instituciones -Corfo y Sercotec- liberan presupuesto y decisión hacia las regiones lo que nos permite definir los proyectos a financiar.
Recursos
¿Qué impacto tendrá en materia de fomento?
-Desde el 19 de noviembre los proyectos a financiar son definidos completamente en la región, y no como nos pasaba hasta antes que a veces teníamos proyectos muy potentes que se presentaban acá, pero que al final teníamos que ir a pelear recursos al nivel central y muchas veces no podíamos entender como -por ejemplo- teniendo tan buenos audiovisualistas no teníamos proyectos ni líneas de financiamiento en esa área, en consecuencia que había para proyectos similares en otras regiones.
¿Esto significará que se destinen menores recursos a la región?
-Al contrario, la ley de presupuesto nos asigna lo mismo que colocamos en 2015 como piso, pero se va a ver aumentado con recursos del gobierno regional y de la misma Corfo. Eso ha sido siempre así.
¿Este comité implica que desaparecerán Corfo y Sercotec?
-No, porque es un piloto y está sujeto a la prueba y error. No podemos de golpe y porrazo borrar dos instituciones que son muy relevantes porque estás tratando de conformar otra. No desaparecen, yo diría que evolucionan a un modelo que para esta región va a tener sentido.
¿Cómo se involucrará la comunidad regional en el diseño de esta nueva organización?
-Durante 2016 la idea es que diferentes miembros de la sociedad vayan dando sus ideas y entregando aportes. Vamos a promover una serie de conversaciones en las comunas para ir recogiendo esa información. No sacamos nada con descentralizarnos de Santiago y ahora centramos todo en Antofagasta. El gran desafío 2016 es reforzar el modelo de acuerdo a las recomendaciones que tengamos de sectores como universidades, emprendedores, la comunidad, parlamentarios, Consejo Regional y autoridades de gobierno, todos debemos aportar en este trabajo.
¿Cómo conversa este directorio con la estrategia regional?
-Se seguirá una estructura similar a la que hay a nivel país. Se creará un Comité Regional de Innovación -durante el primer trimestre de 2016-, que verá las políticas y estrategia a largo plazo. A nivel técnico-político se creará una nueva unidad en el gobierno regional que es la División de Fomento e Industria que llevará la planificación presupuestaria la que deberá ser autorizada por el Core. Esta división será la encargada de velar porque esa estrategia se vaya cumpliendo. Por último, para la ejecución está el comité.
¿Qué sectores productivos podrían verse beneficiados con este nueva autonomía regional?
-Cuando en 2014 asumí en Corfo, recibí la instrucción por parte del intendente Volta de destacar algunos sectores productivos que estaban postergados, entre ellos la industria creativa, autonomía alimentaria (que comprende agricultura, pesca y acuicultura), pequeña minería, astronomía, energía y construcción.
¿Cree que este proyecto aportará significativamente a la descentralización?
-La descentralización es una oportunidad que esta región y las futuras generaciones no merecen perderse. Los jóvenes que están saliendo a estudiar lo hacen pensando en irse. No les estamos dando oportunidades ni reteniendo nuestros talentos, debemos hacerlos sentir que hay una estrategia que les brindará oportunidades para desarrollarse y en la cual ellos están insertos. Este trabajo es responsabilidad de todos.
"La descentralización es una oportunidad que esta región y las futuras generaciones no merecen perderse. Los jóvenes que están saliendo a estudiar lo hacen pensando en irse".
entrevista. marlene sánchez, directora ejecutiva del nuevo Comité de Desarrollo Productivo: