Eugenio Sugg Gálvez
En la medida que los delitos y la "sensación de inseguridad" en la ciudadanía aumentan, también han ido proliferando las instancias de gobierno para combatir el tema.
Es así como sólo en las últimas semanas los antofagastinos han sido testigos de la creación otras tres instancias de trabajo en materia de seguridad: el consejo de seguridad comunal, la mesa de seguridad ciudadana de Antofagasta y el consejo público-privado de seguridad en el sector comercio.
Mientras algunas de estas comisiones, comités o mesas de trabajo son establecidas por ley, otras responden a la necesidad urgente de buscar respuestas y trabajo conjunto para la prevención y combate del delito.
Lo cierto es que tanta comisión mucha veces enreda las cosas y muy pocos entienden qué hace cada una, cuáles son sus funciones, objetivos y menos los resultados concretos que pueda conseguir.
En esa línea, el vocero del movimiento Antofa Segura, Fabián Ossandón, comentó que "hemos sido muy enfáticos al referirnos a estas instancias, ya que nosotros creemos que el gobierno las impulsó de manera tardía".
Según él, la ciudadanía agradece la creación de estas comisiones o mesas de trabajo, pero insistió en que "la delincuencia no partió ayer, lleva un par de años en aumento, y el gobierno hace sólo un par de meses reconoció que había un problema grave y que no se trataba sólo de una sensación de la gente", dijo.
Resultados
En total son nueve los comités, comisiones, consejos o mesas de trabajo las que actualmente están trabajando el tema.
Respecto de la operatividad de estas instancias de trabajo gubernamental, Ossandón también fue crítico.
"Normalmente no se traducen en resultados concretos. Estas comisiones sólo surgen por la presión que hemos ejercido los ciudadanos, pero si vamos al detalle no muestran resultados. Los índices de delincuencia nos tienen en los primeros lugares a nivel nacional y eso es alarmante. Toda esa buena voluntad que han mostrado no ha servido de nada", concluyó Ossandón.
Diversas instituciones públicas dieron inicio en febrero de este año al trabajo de la mesa ejecutiva interinstitucional en tráfico ilícito de drogas que tiene por objetivo la prevención y persecución del tráfico de drogas en barrios de la región. Esta mesa es encabezada por el intendente Valentín Volta, el entonces fiscal regional Cristian Aliaga, los gobernadores de Antofagasta, El Loa y Tocopilla, además de representantes de Carabineros y la Policía de Investigaciones (PDI), ministerio del Interior y Seguridad Pública y subsecretaría de Prevención del Delito.
A mediados de noviembre el intendente Volta convocó a los principales actores de la sociedad civil, entidades públicas y policías para dar cuerpo a constituir la mesa de seguridad pública de Antofagasta, la cual tiene la misión de construir una agenda de seguridad pública. Los tres pilares de trabajo serán la prevención, fiscalización y comunicación. "Como autoridad y desde lo personal, creí necesario liderar un proceso que debe involucrar a quienes nos corresponde dar respuestas concretas y visibles a la comunidad. Queremos construir una agenda de seguridad ciudadana sobre la base de las propuestas hechas por el Gobierno, con el aporte, compromiso y responsabilidad de los diferentes actores públicos, privados y de la sociedad civil de la comuna", dijo Volta en la oportunidad.
Comité técnico asesor de seguridad pública
Liderado por la gobernadora provincial de Antofagasta, Fabiola Rivero, en este comité participan distintas reparticiones públicas como las secretarías regionales ministeriales de Justicia y Salud, el Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol (Senda), la Dirección Regional del Trabajo, representantes de Carabineros y la Policía de Investigaciones de Chile (PDI).
Durante los primeros días de diciembre la gobernación provincial de Antofagasta, constituyó el primer consejo público-privado de seguridad del sector comercio, que tiene como objetivo coordinar el rol, funciones y responsabilidades de los diferentes actores ligados a la materia y la seguridad pública. Esta nueva instancia está encabezada por la gobernadora Fabiola Rivero y los prefectos de Carabineros y PDI, y representantes de la Cámara de Comercio de Antofagasta, Terminal de Buses Carlos Oviedo Cavada, Caja Los Andes, Banco Estado, Banco Crédito e Inversiones, Mall Plaza, Falabella, Supermercados Tottus, el Municipio de Antofagasta y la Subsecretaría de Prevención del Delito.
Comité policial regional
Esta instancia es liderada por el intendente Valentín Volta, y en ella participan el jefe de la II Zona de Carabineros, general Víctor Acosta, y prefecto regional de la Policía de Investigaciones (PDI), Sergio Muñoz, que también busca generar políticas zonas contra la delincuencia y el tráfico de drogas.
Comisión de seguimiento de justicia penal
Esta comisión sesiona bimensualmente y se encuentra establecida por la Ley 20.534. Tiene por objetivo desarrollar labores de coordinación, seguimiento, evaluación y aspectos técnicos de la Reforma Procesal Penal. Está presidida por el seremi de Justicia, Marcelo Encina, la presidenta de la Corte de Apelaciones Myriam Urbina, el ahora fiscal regional Alberto Ayala, la defensora regional Loreto Flores Tapia, el jefe de la II Región Policial, Sergio Muñoz, el jefe de la II Zona de Carabineros Víctor Acosta, y el director regional de Gendarmería Pedro Villarroel. Durante el año se han abordado temas como la creación del Tribunal de Mejillones, penas sustitutivas, libertades condicionales, funcionamiento de los tribunales de Garantía y Oral en lo Penal, Ley Fortalecimiento Ministerio Público, entre otras.
La comisión de sociedad civil, participación ciudadana y seguridad del Consejo Regional (Core) aborda temáticas como derechos ciudadanos y a los espacios de participación ciudadana en la toma de decisiones públicas; desarrollo de programas de atención a las víctimas de violencia intrafamiliar y a estudiantes embarazadas; y seguridad ciudadana, programas de inversión de Carabineros de Chile, Policía de Investigaciones y Bomberos, entre otras. Además, coordina acciones con actores públicos y privados para desarrollar esfuerzos de prevención del alcoholismo y drogadicción. Es presidida por la consejera Silvia Soto, e integrada además por los consejeros Mirta Moreno, Guibaldo Ormazábal y Gonzalo Dantagnan.
Consejo de seguridad comunal
En el marco de la agenda de la seguridad ciudadana, la alcaldesa Karen Rojo constituyó el pasado jueves 26 de noviembre el primer consejo comunal de seguridad pública. Esto tras decretarse el convenio entre la Ilustre Municipalidad de Antofagasta y el Gobierno Regional, en el marco del Plan Nacional de Seguridad Pública y Prevención de la Violencia y el Delito "Seguridad para todos", que persigue "alcanzar logros en materia de prevención de la violencia y el delito mediante la coordinación permanente de los distintos actores de la política pública estableciendo prioridades plazos y metas a nivel local". Lo componen la gobernadora Fabiola Rivero, concejales, Fiscalía, PDI, Carabineros, el Consejo de la Sociedad Civil, dirección de Seguridad Ciudadana, Unión Comunal de Adultos Mayores, Unión Comunal de Junta de vecinos y Unión Comunal de Centro de Madres.
Comité policial provincial
En el comité policial provincial participan la gobernadora de Antofagasta, Fabiola Rivero, el prefecto de Antofagasta de Carabineros coronel Robert Morales y el prefecto de Antofagasta de la Policía de Investigaciones (PDI) para coordinar diversas instancias para prevenir delitos y el tráfico de drogas.
Mesa ejecutiva interinstitucional para el tráfico ilícito de drogas
Mesa de seguridad ciudadana de Antofagasta
Consejo público-privado de seguridad en el sector comercio
Comisión de sociedad civil, participación ciudadana y seguridad