Plan Regulador permitirá a la ciudad albergar hasta un millón de habitantes
CIUDAD. Instrumento modificará usos de suelo y favorecerá densificación de los espacios.
El 80% de la superficie urbana de Antofagasta podría sufrir cambios en su uso de suelo o condiciones de edificación, como resultado de la actualización del Plan Regulador Comunal, anunciado la semana pasada por la Municipalidad de Antofagasta.
El trabajo dará su primer gran paso en diciembre con la publicación del llamado a licitación para la contratación de una consultora especializada y debiera estar concluido el año 2020, según los plazos preliminares que se manejan.
Jorge Luis Honores, asesor urbanista del municipio, explicó que la actualización del plan regulador es una necesidad urgente de la comuna, no porque el anterior (elaborado en 2001) no haya funcionado, sino porque las necesidades de la ciudad hoy son distintas.
"Han surgido necesidades y hay que mejorar las condiciones de algunos territorios, mejorar accesibilidad, transporte, áreas verdes, cómo logramos mejores espacios públicos. Nosotros bajamos nuestro indicador de calidad de vida por problemas de contaminación, entonces eso se tiene que abordar también desde el plan regulador", explicó.
Densificación
Uno de los objetivos del municipio es promover nuevas condiciones de uso de suelo en zonas que no han experimentado procesos de renovación importantes.
Por eso la nueva ordenanza introducirá condiciones de edificación más atractivas en extensas fajas de la ciudad, que es una de las principales recomendaciones de los expertos para evitar un crecimiento desmedido hacia los extremos.
De esta manera, si el plan regulador vigente está pensado para soportar una población de hasta 700 mil personas (casi el doble de lo que realmente posee), el nuevo instrumento elevará esa cifra a un millón de habitantes, sin anexar necesariamente nuevas zonas a lo ya regulado.
"Nosotros estamos trabajando en las mismas áreas existentes, a lo mejor algo puede aumentar en ciertas zonas, pero sería lo mínimo", apuntó Honores.
El arquitecto municipal dijo que si bien los cambios exactos serán definidos en base a estudios que se realizarán desde el próximo año y las opiniones que entregue la ciudadanía, hay temas que claramente será necesario abordar.
Citó, por ejemplo, generar nuevas condiciones para el desarrollo del centro, avanzar en la consolidación de subcentros urbanos, redefinir usos en el sector de la poza histórica, generar un gran paseo de borde costero, reservar espacios para nuevas soluciones viales y, lo más importe, redefinir coeficientes de edificación.
"Tenemos que pensar en dar densificación a ciertos paños para que se puedan desarrollar procesos de edificación más interesantes y que esos sectores se vean estimulados en su crecimiento", manifestó el profesional.
Proceso
La actualización al plan regulador tardará a lo menos cuatro años y, por lo mismo, hace tiempo se reclamaba el pronto inicio de este trabajo.
Así, no sorprende que la noticia fuera destacada, entre otros, por la Cámara Chilena de la Construcción (CChC).
Thomas Muller, presidente del gremio, dijo que el instrumento vigente quedó totalmente sobrepasado debido al veloz crecimiento experimentando tanto en población como industrias, lo que transforma el anuncio en una buena decisión.
Muller dijo que el nuevo plan regulador debe preocuparse de mejorar los estándares de infraestructura y movilidad urbana, además de hacerse cargo del déficit habitacional existente y que supera las 13 mil viviendas.
Sobre este último tema, advirtió que lo que se decida en este proceso de actualización, incidirá fuertemente en los precios y la oferta de viviendas.
"El PRC debiera priorizar la densificación por sobre la extensión. Hoy existen zonas consolidadas, en lugares centrales donde las personas ya tienen acceso a servicios públicos, locomoción, colegios, etc., y son esos sectores los que deben incentivarse. Otra prioridad debe ser solucionar la inexistencia de un barrio industrial que entregue el soporte que necesita la minería y cuente con las condiciones y ubicación adecuadas", indicó.
Además planteó el desafío de llevar adelante el proceso de actualización en un plazo no superior a dos años.
Proyectan 424 mil habitantes en 2020
El INE proyecta que al 2020, año en que podría estar terminado el nuevo plan regulador, la comuna de Antofagasta tendrá 424 mil habitantes. Esto es, el 42% de la capacidad total del nuevo instrumento, el cual se espera que rija durante dos décadas. El arquitecto Ulises Gómez, explicó que el crecimiento esperado de una ciudad como Antofagasta se calcula en base a modelos económicos (atracción de trabajadores) y que tan importante como tomar la decisión de densificar, es elegir adecuadamente los sectores para hacerlo, para lo cual se requieren estudios.