Las áreas verdes de la comuna están pagando las consecuencias del conflicto judicial que mantiene la Municipalidad de Antofagasta con la empresa Global Service, a quien la propia casa consistorial confió el cuidado de estos espacios, revirtiendo posteriormente tal decisión.
Según informes internos, a poco más de dos meses de iniciado el plazo de concesión (1 de agosto), numerosos sectores presentan daño grave y muchos incluso están calificados por el municipio como "irrecuperables" debido a deficiencias en su mantención.
El tema fue discutido con los concejales en una reunión de trabajo sostenida el 7 de octubre, ocasión en la que incluso se estimó que los perjuicios acumulados a esa fecha ya superaban los $320 millones.
Oficio
Este miércoles el problema volvió a ser tratado, ahora a raíz de un oficio enviado por la Dirección de Control a los concejales a la alcaldesa Karen Rojo, donde nuevamente se advierte la seriedad del asunto.
"Esta falta de servicio en la mantención integral de las especies vegetales, está llevando a la pérdida irreparable de una importante y valiosa cantidad de ellas, y por consiguiente a un deterioro en la calidad de vida de la población antofagastina", indica el documento, firmado por la directora de la unidad, Cecilia Aqueveque.
El problema es complejo y hoy está radicado en los tribunales de justicia.
La municipalidad adjudicó la propuesta pública a la empresa Global Service contrariando informes de la misma Dirección de Control, pero a continuación anuló su decisión alegando que la empresa no había firmado el contrato a tiempo ni entregado las boletas de garantía exigidas.
Global Service, que para entonces ya estaba operando, presentó un recurso de protección en la Corte de Apelaciones acusando una actitud "ilegal y arbitraria" del municipio, logrando un fallo favorable en primera instancia.
Hoy el caso está en manos de la Corte Suprema (la municipalidad apeló) y se estima que su pronunciamiento no se conocerá antes de 30 días.
Mientras esto sucede, se da la paradoja que Global Service sigue siendo la adjudicataria del servicio, aunque el contrato no está firmado y no existe certeza de cómo se realizarán los pagos ni de quién responderá por las especies dañadas.
Para empeorar aún más el escenario, el municipio no puede contratar a otra empresa mientras no se resuelva el tema judicial y tampoco cuenta con medios propios suficientes para asumir la mantención. Por lo demás, si los tuviera podría incurrir en un ilícito si decide emplearlos habiendo un servicio adjudicado.
Deterioro
El concejal Jaime Araya explicó que si el escenario jurídico es complejo, la situación de las áreas verdes lo es mucho más, como queda a la vista en varios espacios que lentamente se han ido secando.
"El efecto práctico de este tremendo lío es que hoy tenemos un grave deterioro en bandejones, plazas y jardines, y lo peor es que no existe claridad de cómo se afrontará el problema por parte del municipio, sobre todo considerando que vienen semanas de mucho calor y lo esperable es que los daños aumenten", indicó.
En la misma lógica, la concejala Andrea Merino no dudó en calificar la situación como el problema más serio que les ha tocado enfrentar en esta administración, y adelantó que detrás de este asunto hay negligencias que deben sancionarse.
"El daño que se le ha generado a las áreas verdes en algunos casos es irrecuperable, eso significa que tendríamos que hacerlas de nuevo. Y lo único que puedo agregar es que nosotros lo advertimos", aseguró la edil, apuntando a presentaciones hechas por los concejales en Contraloría.
El informe de la Dirección de Control entregado esta semana no sólo advierte sobre el deterioro que están sufriendo las áreas verdes, sino que además informa a la alcaldesa la responsabilidad que cabe al municipio en este ámbito, según distintos textos legales.
También se advierte a Rojo que los pagos que la municipalidad eventualmente efectúe para reponer o recuperar las especies dañadas, o por demandas judiciales perdidas, causarían un detrimento a las arcas comunales, infringiendo el principio de eficiencia en el uso de los recursos.
"Las autoridades y funcionarios deberán velar por la eficiente e idónea administración de los medios públicos y por el debido cumplimiento de la función pública", cita el informe enviado a la autoridad comunal.