Nuestra ciudad se caracteriza, por estar constituida de pequeños predios y un Plan Regulador (PR) que no promueve la creación de sitios de mayor tamaño a los existentes, concentrando su crecimiento en los extremos de la ciudad, subutilizando la infraestructura existente, produciendo especulación, déficit habitacional y disfuncionalidades como congestión vehicular, segregación social y alto costo operacional.
La solución del déficit habitacional pasa por tener como objetivo "la movilidad habitacional" (gran cantidad de sectores medios propietarios de viviendas sociales) pudiéndose lograr con el "Subsidio de Renovación Urbana" (SRU) que no funciona en Antofagasta. Este subsidio permite la compra de una vivienda en una zona definida por el Minvu, que aprovecha las oportunidades urbanas existentes en ella, aporta 200 UF para viviendas entre 1.000 a 2.000 UF.
En 1995 en nuestra ciudad se definió tres "Zonas de Renovación Urbana" (ZRU), donde el PR la imposibilitó, al permitir construir en sitios pequeños entre trescientos y doscientos metros cuadrados. Un buen tamaño predial, son mil quinientos metros cuadrados de superficie y con constructibilidades no inferiores a seis, que logre superar las cien unidades habitacionales, con gastos comunes bajos, que capten la demanda de sectores medios.
El centro histórico tiene las condiciones para definirse como ZRU, en él, se concentra el mayor equipamiento: los colegios, la Biblioteca Regional, la Playa Paraíso y su futura ampliación, el Mall Plaza, Centro Cultural Antofagasta, el centro cívico y financiero, barrio histórico y otros.
Es urgente intervenir por vía de un "Seccional" (estudio en detalle de un área del PR), el Barrio Industrial, que tiene todas las condiciones para densificar: se emplaza en el punto medio de la ciudad, colindante al borde costero, espacio público más importante. Calles amplias. Dos vías estructurantes Avda. Pedro Aguirre Cerda y Avda. Costanera. Factibilidad de agua industrial que da la posibilidad de desarrollar áreas verdes. Predios de gran tamaño 5.000 m2. Próximamente funcionará el nuevo Hospital Regional, actualmente adosado a una maestranza.
Es necesario redefinir las ZRU y desarrollar seccionales que lo faciliten, lo que exige al municipio y al Minvu trabajar en forma conjunta.
Emile Ugarte
Arquitecto