Control objeta decreto que dejó sin ganador licitación del relleno
basura. Unidad interna del municipio pidió en uno de sus informes reevaluar
A seis días de haber tomado la decisión de no adjudicar la licitación del relleno sanitario Chaqueta Blanca, la Municipalidad de Antofagasta aún no publica el decreto que oficializa la medida.
Fuentes de la casa consistorial indicaron que el atraso obedece a que la Dirección de Control decidió no visar dicho documento, basada en un informe anterior donde solicitó reevaluar la situación de tres de las cinco empresas que postulaban al proyecto.
Si bien el decreto igual puede ser dictado sin este visto bueno, no contar con él da mayor sustento a posibles reclamos de los oferentes, lo que obliga a hacer una justificación jurídica mucho más potente de lo resuelto.
INFORME
En efecto, el 11 de junio la Dirección de Control se pronunció sobre el trabajo realizado por la comisión técnica que declaró fuera de bases las ofertas presentadas por Proactiva, KDM, Hidronor, Girsa y Santa Marta.
En su oficio, Control avaló la decisión adoptada respecto a KDM y Girsa, pero pidió a los evaluadores revisar los casos de Proactiva, Hidronor y Santa Marta. Esto, atendido que había detectado posibles errores de interpretación o ambigüedades en el análisis a que fueron sometidas sus ofertas.
La comisión evaluadora efectivamente realizó los análisis que pedía Control, pero con fecha 24 de junio mantuvo su decisión de declarar fuera de bases todas las ofertas por distintos motivos.
Con este informe a la vista, la comisión de propuesta, que se constituye a continuación, recomienda a la alcaldesa Karen Rojo declarar el proceso concluido sin ganadores, que es lo que finalmente se comunica a concejales y a la prensa el lunes de esta semana, al filo del plazo establecido en el llamado.
'La directora de Control (Cecilia Aqueveque) se amparó en su informe y devolvió el decreto sin visar, lo cual retarda el trámite interno, porque obliga a fundar mejor el tema de la inadmisibilidad', señaló una fuente que interviene en el proceso.
TRÁMITE
El decreto que declara inadmisibles las ofertas tiene que pasar por las direcciones de Control, Jurídica y Finanzas.
Una consecuencia práctica importante es que mientras no esté publicado, el municipio no puede convocar a una nueva licitación por el relleno sanitario Chaqueta Blanca.
Consultado hace unos días sobre las observaciones hechas por Control al proceso licitatorio, el abogado municipal, Mauricio Peldoza, señaló que el informe no era del todo concluyente, pues lo único que hacía era 'sugerir' la reevaluación de ciertos aspectos de tres de las cinco ofertas recibidas.
Además, mencionó que los verdaderos conocedores del tema son los miembros de la comisión técnica, entre los cuales, dijo, hay arquitectos que llevan 20 años en el municipio y han trabajado con distintos alcaldes.
'Sin ánimo de desmerecer a nadie, para mí los técnicos estaban en la comisión técnica, por lo tanto estamos absolutamente tranquilos con el informe que ellos emitieron', indicó el profesional.
La existencia de este informe se conoció durante la sesión informativa que los concejales sostuvieron el lunes con la comisión técnica, aunque sus detalles se mantuvieron en estricta reserva.
CAUSALES
Según información recopilada por este Diario a Proactiva y Santa Marta la comisión técnica las rechazó por no dar cumplimiento al anexo 8 de las bases de licitación, relacionado con la valorización general y específica de los distintos componentes de la propuesta.
Hidronor en cambio quedó fuera por no cumplir con aspectos de ingeniería estructural, ingeniería de control y comunicaciones, y con el plan de seguridad operacional.
Por su parte, KDM y Girsa, las dos empresas cuyos rechazos no fueron objetados por la Dirección de Control, quedaron en el camino por no presentar un modelo de negocios que genere beneficios para la municipalidad.