"El nuevo instrumento entregará reglas permanentes y claras a los inversionistas"
Tal como prometiera ampliamente durante su campaña el Presidente Sebastián Piñera, una de las prioridades para el actual gobierno será recuperar la confianza de los inversionistas y reactivar el desarrollo económico del país.
Con ese objetivo, el nuevo ministro de Minería Baldo Prokurica anunció el desarrollo de una nueva herramienta -quizás similar a lo que fue el DL 600 para la inversión extranjera- que otorgue reglas claras y permanentes en el tiempo a quienes deseen invertir en Chile.
Prokurica reconoce que el momento de la industria minera nacional es auspicioso y que buena parte de ese escenario tiene que ver con la estabilización del precio del cobre sobre los US$3 la libra.
Sin embargo, advierte que si bien ese es un elemento importante, hay aspectos como la seguridad y certeza en torno al respeto de la legislación que también son prioritarios. "Chile cumple con esos requisitos y adicionalmente, el programa del Presidente Piñera le da una gran relevancia a la minería como actividad principal para el desarrollo de la inversión pública y privada", aseguró.
¿Cuáles serán los énfasis de su gestión?
-El programa de gobierno contempla el desarrollo de una política de gobierno en materia minera para el periodo 2018-2050. Para eso vamos a constituir prontamente una comisión integrada por actores del sector público y privado, trabajadores y asociaciones mineras de la mediana y pequeña minería, que cumplen una labor muy importante en las economías locales y para esos sectores tenemos previsto elaborar un estatuto especial. No hay que olvidar que ambos superan en materia económica a las industrias del vino, la madera y el salmón, que muchas veces obtienen mayor atención.
Hay expertos que identificaron algunas medidas anunciadas en el programa como prioritarias -ojalá instaladas en los primeros 100 días de gobierno-, como la oficina de grandes proyectos...
-Estamos haciendo un trabajo para determinar cuáles son los proyectos que están ad portas de partir para efectos que esta oficina entregue un acompañamiento y ayudarlos a que se materialicen. Además, esta oficina trabajará en atraer nuevas inversiones al país y acompañar estos proyectos de inversión de tal manera que no volvamos a la situación en que estamos hoy.
Hay un grupo de proyectos por un monto superior a los US$50.000 millones que están paralizados por temas medioambientales, oposición de las comunidades o asuntos judiciales, que si tuvieran un mayor acompañamiento del gobierno quizás podríamos sacarlos adelante.
Burocracia
¿Es posible simplificar la "permisología"?
-Esta semana tuve una entrevista con la gente de CAP y me dicen que para Cerro Negro debieron obtener 1.114 permisos... esa es un área donde debemos hacer cirugía mayor porque afecta a toda la minería y a veces es sencillamente infranqueable.
En materia de atracción de inversión ¿será necesaria una nueva herramienta que vaya en la línea del DL 600?
-No puedo adelantar mucho porque para esto debemos reunirnos primero con Hacienda, pero puedo decirle que estamos estudiando un instrumento que tenga dos cualidades: que entregue reglas claras y estables en el tiempo porque el negocio minero es de largo plazo y de grandes inversiones. A una empresa que arriesga miles de millones de dólares en un país no pueden cambiársele las condiciones permanentemente.
Un proyecto paralizado es Dominga. La semana pasada el gobierno decidió no presentarse a la conciliación convocada por el Tribunal Ambiental de Antofagasta ¿Es una lápida a ese mecanismo o puede -en el futuro- servir para destrabar otros proyectos?
-Yo creo que sí, puede servir en el futuro. Creo además que la decisión de la ministra de Medio Ambiente fue correcta en esta ocasión. Valoro mucho la instancia de conciliación, porque a veces las partes a través de esta instancia pueden acortar los plazos -que pueden ser años en materia judicial-.
Este caso específico está rodeado de una serie de otros elementos -varios de éstos generados por la administración anterior-, por lo tanto hemos decidido no participar y dejar que el tribunal resuelva con total independencia.
Codelco y litio
Respecto de la principal empresa del Estado, Prokurica aseguró que esperan recupere el rol protagónico y anunció algunos cambios en su gobierno corporativo.
¿Qué esperan de Codelco durante este periodo de gobierno?
-Codelco es parte muy importante en la generación de recursos para el Estado y para la generación de empleo. La minería nacional produce el 30% del cobre mundial, genera el 60% de las exportaciones de Chile, el 10% del PIB y el 20% de los ingresos fiscales en la última década, y Codelco tiene una gran participación en todo esto. A nosotros nos interesa mucho mostrar al mundo y exportar la capacidad de trabajadores, ingenieros y empresas, para enfrentar desarrollos mundiales como Chuquicamata Subterránea o el Nuevo Nivel Mina de El Teniente.
¿Si hubiese que impulsar cambios en Codelco por dónde partirán?
-Hoy Codelco está dividida en dos partes, en las operaciones que están en la zona centro sur y las del norte. Lo que hemos planteado es que -considerando la magnitud de este empresa- exista un cambio en el gobierno corporativo para que los directores puedan hacer foco en determinadas divisiones que no estén en todas. Buscamos una separación de roles para que ese trabajo sea más exhaustivo y además estudiaremos el aumento en el número de directores.
¿Codelco debe tener un rol protagónico en la industria del litio?
-Codelco tiene pertenencias en la Región de Atacama y creo que lo peor que le puede pasar a un país minero como el nuestro es que su riqueza no se trabaje, arrienden ni se cubiquen, y eso ha pasado con las pertenencias de Codelco, no hay que limitar a la empresa.
Durante el gobierno anterior se impulsó la industria del litio con énfasis en agregar valor en territorio nacional ¿Esperan seguir en esa línea?
-La administración anterior dio pasos importantes en esa materia. Chile debe ser a los autos eléctricos lo que Arabia Saudita es a los vehículos convencionales, la movilidad eléctrica es intensiva en todos los productos que tiene Chile, como cobre y litio.
"Hay un grupo de proyectos por un monto superior a los US$50.000 millones que están paralizados, que si tuvieran un mayor acompañamiento del gobierno podríamos sacarlos adelante"."