Déficit regional de viviendas sociales bajó 19,3% en los últimos tres años
ANÁLISIS. Pese al avance, la comuna de Antofagasta mantiene una brecha de 12.735 inmuebles de interés social, el tercero más alto del país, según estudio de la Cámara Chilena de la Construcción.
Una baja de 19,3% experimentó el déficit regional de viviendas sociales. De acuerdo a un estudio desarrollado por la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), éste bajó a 17.021 inmuebles, sin embargo, la comuna de Antofagasta mantiene una brecha importante calculada entre las tres más altas del país.
En efecto, la CChC presentó esta semana el Balance de Vivienda Social y Entorno Urbano 2017, análisis que el gremio desarrolla cada dos años.
De acuerdo a este estudio, a nivel regional el déficit de viviendas sociales alcanza a 17.021, evidenciando una disminución en el número respecto al déficit de 21.104 mil viviendas dado a conocer en 2014 por la CChC Antofagasta.
Al respecto el presidente regional de la CChC, Andrew Trench, declaró que el balance de vivienda refleja los proyectos materializados y en construcción desarrollados por el Serviu en la región, que superan las 5 mil viviendas para sectores socioeconómicamente vulnerables.
"Si bien el descenso en el déficit es una buena noticia, nuestra ciudad sigue requiriendo el número más alto de viviendas en toda la región, y ocupa el tercer lugar después de Maipú (15.432) y Puente Alto (13.171) en esta materia", argumentó.
Por eso el líder gremial, advirtió que "es importante conocer estos antecedentes que nos demuestran que la vivienda sigue siendo una de las principales aspiraciones de las personas, las que además han demostrado una preocupación por su entorno urbano. Estos datos sin duda aportan al diseño de políticas públicas de calidad en ambos temas", señaló.
Antofagasta
Efectivamente, los datos aportados por este Balance indican que en la comuna de Antofagasta deberían construirse un total de 12.735 nuevas viviendas sociales para satisfacer el déficit habitacional que afecta a los segmentos más vulnerables de la población.
Así, la capital regional se situó en el tercer lugar de entre 10 comunas del país que requieren una mayor cantidad de viviendas de este tipo, superando incluso a Temuco, Valparaíso, Puerto Montt y algunas comunas de la Región Metropolitana.
Respecto de estos resultados, la directora regional de Serviu, Isabel de la Vega, se mostró conforme. "En el periodo entre marzo de 2014 y el mismo mes de 2018 vamos a dejar a 6.566 familias vinculadas a algún proyecto habitacional terminado o en construcción. De éstas, 1.932 soluciones habitacionales ya están terminadas y entregadas a las familias", aseguró.
De acuerdo a los datos aportados por la repartición de gobierno, de las viviendas entregadas la comuna más favorecida fue Calama con 1.001, le siguen Mejillones (398), Antofagasta (308), Tocopilla (133), Sierra Gorda (65) y Taltal (27).
Recursos
De la Vega destacó que para obtener estos resultados el gobierno debió solucionar varios inconvenientes.
"El primero fue el precio del suelo que impedía desarrollar proyectos, para lo cual se mandató a Bienes Nacionales a dar prioridad a Serviu y transferir gratuitamente. Eso no fue suficiente y debimos readecuar los subsidios de acuerdo a la realidad de la región subiendo los subsidios desde UF 630 a UF 950", explicó.
Adicionalmente, destacó el convenio de programación firmado en 2015 con el gobierno regional por $172.000 millones, lo que permitió completar las UF1.200 que se necesitan para viabilizar una solución habitacional en la zona.
Finalmente, de la Vega detalló que a nivel regional quedarán otras 3.310 familias vinculadas a proyectos en etapas más tempranas de desarrollo, de las cuales 1.364 son de Antofagasta.
Deterioro
El estudio de la CChC reveló además que a nivel nacional son 507.716 nuevas viviendas de interés social -para un total de 1,5 millones de personas-, las que debieran construirse para resolver el déficit habitacional que afecta a los segmentos más vulnerables del población nacional.
El gremio estimó además que del total, 285.439 viviendas corresponden a nuevos requerimientos habitacionales por deterioro de los inmuebles (56%) y 222.277 a nuevos requerimientos por allegamiento (44%).
Al respecto, el gerente de Estudios de la CChC, Javier Hurtado, indicó que "entre esta medición y la anterior (2013) el déficit habitacional a nivel nacional no ha disminuido. Esto se explica porque, si bien se ha avanzado en reducir los problemas de hacinamiento y allegamiento, se observa un incremento constante de las viviendas que debieran ser reemplazadas por su grave estado de deterioro, lo que es una señal de mucha relevancia para orientar la política pública".
Respecto de la realidad de la macrozona norte -conformada por las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta y Atacama., ésta alberga el 9% del déficit habitacional total de interés social estimado para 2015, primando los nuevos requerimientos habitacionales por sobre los de deterioro (56% y 44% de participación respectivamente).
Con una población de 1.511.021 habitantes estimada por el INE para el año 2015, se observa que 44.600 familias presentan algún tipo de requerimiento habitacional, ya sea la carencia de vivienda al encontrarse en situación de allegados o bien la necesidad de remplazar la vivienda existente dado el alto deterioro del inmueble donde habitan dichas familias (cuadro).
Entorno
En cuanto a la caracterización del entorno, la macrozona norte presenta los peores desempeños a nivel nacional en infraestructura básica, con un índice de 0,8.
La Región de Arica y Parinacota, en efecto, experimenta el nivel más bajo del país (0,77), lo que se refleja en su magro desempeño en estado de calles y veredas y en la existencia de basureros y paraderos techados.
El estudio de la CChC detalla además que junto a Tarapacá, además, presentan los más altos porcentajes de manzanas bajo la media regional como bajo el percentil 40 de la distribución a nivel nacional. "Esto último es un indicio de altas desigualdades en su distribución territorial", sostiene la CChC.
Otro hecho relevante de destacar es que, a pesar de su bajo desempeño en el índice general, la macrozona norte es la que presenta una mayor presencia tanto de luminarias públicas como de señalética vial a nivel país.
Equipamiento
Por otro lado, destaca dentro de la macrozona la Región de Atacama, la que presenta un desempeño sobre la media nacional, a un nivel comparable con la Región Metropolitana y con bajos porcentajes de manzanas bajo la media regional y el percentil 40 de la distribución nacional.
Respecto al acceso a equipamientos urbanos necesarios, la macrozona norte alcanza un valor en la media nacional. Destaca su alta cobertura de transporte y educación, siendo superada solamente por la Región Metropolitana en estos aspectos.
1.932 viviendas sociales se entregaron en la Región de Antofagasta desde marzo de 2014 a la fecha. La mayor parte se emplazó en la comuna de Calama.
56% del déficit de viviendas sociales calculado por la Cámara Chilena de la Construcción para la macrozona norte está dado por deterioro de los actuales inmuebles.
17.021 viviendas sociales deberían construirse en la Región de Antofagasta para absorber el déficit, según el estudio presentado por la Cámara Chilena de la Construcción.