Bachelet firmó proyecto legal que regulará el ingreso de extranjeros
MODIFICACIONES. Norma crea un registro de inmigrantes y establece causales de expulsión.
Acompañada por los ministros del Interior, Mario Fernández; Relaciones Exteriores, Heraldo Muñoz; Hacienda, Rodrigo Valdés; y Justicia y Derechos Humanos, Jaime Campos, la Presidenta Michelle Bachelet firmó ayer el proyecto de ley de migraciones, que moderniza la normativa actual, que data de 1975.
La iniciativa venía siendo reclamada por distintos parlamentarios y actores sociales, en vista del fuerte incremento que registra la llegada de extranjeros, principalmente a Santiago y regiones del norte del país, entre ellas Antofagasta.
"Chile es un buen país para vivir, trabajar o estudiar. Por eso va a seguir llegando gente que anhela realizar sus proyectos en nuestra tierra", dijo la Mandataria en la ceremonia realizada en La Moneda.
Bachelet afirmó que el país debe "dejar atrás la migración irregular", y agregó que "se puede equilibrar la exigencia del cumplimiento de los deberes con el reconocimiento de derechos de los migrantes".
Alcances
La iniciativa tiene cuatro ejes: un sistema de principios, derechos y deberes; la regulación del ingreso, salida y las categorías migratorias; un procedimiento administrativo sancionatorio; y un sistema nacional de política migratoria.
Con esto se busca evitar que las personas que migran sean víctimas de redes de tráfico o de trata y proteger sus derechos, pero también establecer un catálogo de obligaciones que deben cumplir, como entregar información fidedigna y comunicar su domicilio.
Además contempla un catálogo de causales de prohibición de ingreso al país.
Entre los motivos están usar documentos falsos o adulterados, tener vigente una prohibición de ingreso o haber sido condenado, tener juicios pendientes o estar prófugo por asociación ilícita, terrorismo, tráfico ilícito de drogas o armas, lavado de activos o trata de personas, entre otros.
En caso de infracciones graves se instituyen causales que facultarán decretar la expulsión del territorio, como infringir la prohibición de ingreso, presentar declaraciones o documentos falsos, o realizar actividades remuneradas como turista sin permiso.
Igualmente, se propone una nueva regulación de los permisos de ingreso al país, con lo que quienes lleguen al territorio deberán solicitar permiso de acuerdo al motivo del viaje, ya sea como turista, visitante, de residencia temporal.
Sólo cuando se cumplan los requisitos, estas personas podrán optar al permiso de residencia definitiva.
La norma protege especialmente la situación de los niños y niñas que llegan a Chile, independiente de la situación de sus padres.
Además, se creará el Comité de Política Migratoria, integrado por el ministro del Interior -quien lo presidirá-, el ministro de Relaciones Exteriores, el ministro de Hacienda y el ministro de Justicia y Derechos Humanos, pudiendo invitar, en las materias pertinentes, a otros ministerios.
Este comité adoptará la Política Nacional Migratoria, que será coordinada y ejecutada por el Ministerio del Interior.
Asimismo, el Ministerio de Relaciones Exteriores ejercerá el rol de Autoridad Migratoria en el Exterior.
El proyecto, además, contempla la creación de un Registro Nacional de Extranjeros, que será administrado por la Subsecretaría del Interior.
Bachelet destacó que la propuesta da origen a una legislación flexible, ágil y capaz de adaptarse en el tiempo a una realidad cambiante.
"En este sentido, no necesitamos una burocracia pesada, lo que necesitamos son mecanismos eficaces de coordinación", dijo la Presidenta, aludiendo a quienes pedían crear un nuevo servicio público especial para este tema.
Agrupación manifiesta inquietud
Rodolfo Noriega, presidente de la Coordinadora Nacional de Inmigrantes, manifestó su preocupación por la creación de la categoría de "visitante prolongado". "Es una categoría especial que no otorga residencia. Al no otorgar residencia esas personas van a estar dos años pudiendo trabajar en el país sin estar sometidas a las leyes laborales y sin la posibilidad, después de dos años, de pedir la permanencia definitiva. Esa situación lo único que va a gestar es tener temporeros -principalmente en la zona norte del país- que trabajen sin las condiciones laborales que corresponden a todo trabajador agrícola", consignó Cooperativa.