Redacción
Un delicado panorama enfrentará la Municipalidad de Antofagasta y la Corporación Municipal de Desarrollo Social -CMDS- luego de conocidos los detalles del Informe Final de Investigación Especial N°7 de 2017, elaborado por la Contraloría General de la República.
El escrito firmado por Marcelo Córdova Segura, contralor regional de Antofagasta, fue conocido ayer, con posterioridad a ser entregado la tarde del miércoles a los concejales.
El texto desentraña el contrato y labores realizadas por la empresa Izquierdo y Novoa LTDA. -Main Comunicación Estratégica- en la Corporación y eventualmente en el Municipio.
Según establece el informe fechado el reciente 12 de mayo, esa compañía -ligada a José Miguel Izquierdo-, mantuvo una "comunicación periódica" con personal del Municipio, aunque el contrato era con la CMDS, lo que abre sospechas respecto a las labores que Izquierdo efectivamente cumplía.
Por lo anterior, Contraloría determinó instruir un sumario administrativo en el Municipio con el objeto de determinar eventuales responsabilidades administrativas de los funcionarios municipales involucrados, antecedentes que serán remitidos a la Fiscalía Local Antofagasta del Ministerio Público y al Consejo de Defensa del Estado, "para su conocimiento y fines pertinentes".
Asimismo, se decidió remitir una copia del informe al Servicio de Salud Antofagasta y a la Dirección Regional de la Superintendencia de Educación, a fin de que requieran la rendición de cuentas de los recursos involucrados y procedan a la revisión de los gastos, considerando los antecedentes expuestos.
La información de los servicios deberá ser entregada en un plazo de 60 días, con la "aceptación o rechazo de las erogaciones".
Antecedentes
Los hechos se remontan a septiembre de 2015, fecha en que personal allegado a la alcaldesa Karen Rojo compró una encuesta a la empresa Cadem, la que consideraba resultados de intención de voto para las elecciones municipales de 2016. Los antecedentes daban cuenta que la alcaldesa Karen Rojo requería mejorar su imagen a poco de enfrentar las elecciones municipales.
Ante ello, desde el Municipio se solicitó la recomendación de un asesor en estas materias.
Una de las ofertas fue José Miguel Izquierdo, periodista, cientista político, magíster en Ciencia Política, exasesor del Presidente Sebastián Piñera en el "segundo piso" y socio director de Main Comunicación, con quien se concertó una reunión en Santiago.
El encuentro fue realizado a fines de septiembre de 2015 y participaron la alcaldesa Karen Rojo, Mauricio Peldoza (entonces asesor jurídico del Municipio) y Stephanie Campos, jefa de Comunicaciones de la Municipalidad.
Tras escucharse, Izquierdo aceptó la propuesta y se estableció la colaboración con un pago de 80 UF mensuales, más los gastos de traslado desde Santiago a Antofagasta en que incurriera la prestadora.
También se precisó que el servicio tendría una duración de seis meses y luego, en un addendum, se extendió la duración de las referidas prestaciones a un período de 10 meses.
El objetivo: "mejorar el desempeño comunicacional de las direcciones de Educación y de Salud de la Corporación".
Denuncia
Pero la denuncia y el informe contralor ponen en duda aquello y precisan que Izquierdo habría prestado servicios directos en el Municipio entre 2015 y 2016, no quedando claro si realizó las funciones para las cuales fue contratado en la CMDS.
Esto se cerciora con los testimonios entregados directamente por Mauricio Peldoza (quien desempeñó funciones hasta diciembre de 2015) y Carolina Aguirre Torres, entonces asistente social de la Dirección de Desarrollo Comunitario -Dideco- de la Municipalidad.
A lo anterior se suman correos electrónicos remitidos con copia a José Miguel Izquierdo, que confirmarían trabajos realizados por el profesional, los que incluían desde la revisión de prensa y comunicados, hasta la pauta semanal de la jefa comunal.
Asimismo, Contraloría cita el correo enviado por Izquierdo a la alcaldesa Rojo el 27 de septiembre de 2015, "mediante el cual se le hizo llegar la propuesta de servicios de asesoría, situación que confirma las declaraciones".
La propuesta dispone "prestar asesoría política y comunicacional a la alcaldesa de Antofagasta... con el objeto de mejorar sus condiciones para la competencia electoral 2016, adecuando fases y acciones al calendario electoral municipal".
Aun así, el texto establece que -respecto de los emails indagados- "resulta forzoso colegir que los individualizados correos electrónicos reflejan la existencia de una eventual relación profesional entre el señor Izquierdo Sánchez y la Municipalidad de Antofagasta".
Al tiempo, Contraloría entrevistó a Stephanie Campos y Mauro Robles, quienes manifestaron "no tener conocimiento" de que Izquierdo hubiera prestado asesorías en comunicación "al Municipio o a la alcaldesa en materias que no estuvieran relacionadas con la CMDS".
El Municipio también apuntó que la asesoría comunicacional prestada fue a la presidenta de la CMDS -la alcaldesa Rojo- y por tanto se habrían ejecutado en el edificio consistorial como en la CMDS.
Aguirre y Peldoza también citaron que Izquierdo viajaba todos los martes a Antofagasta.
A estas labores sumaba reuniones telefónicas de lunes a viernes a las 7.30 AM, de la que participaban varios de los allegados a la jefa comunal.
En la cita estaba estipulado leer las noticias del día y definir los cursos de acción respectivos (ver imagen de la derecha), lo que da fuerza a la denuncia hecha por el exconcejal Eduardo Parraguez (leer entrevista de abajo).
El informe estable que Main Comunicación Estratégica recibió 24 pagos de la Corporación por un monto total de 23 millones 151 mil 528 pesos, de los cuales 11 millones 782 mil 443 "fueron solventados con recursos provenientes de aportes estatales para el sector salud", "y los restantes 11 millones 369 mil 85 pesos, con recursos fiscales aportados para el sector educación".